Излишние требования к первой части заявки недопустимы

Забайкальским УФАС России рассмотрена жалоба общества «Забайкальская Клининговая Компания»» на действия аукционной комиссии ФКУ «ЦХиСО» на необоснованное отклонение заявки общества.

Комиссией по рассмотрению жалоб установлено, что в документации о закупке установлены излишние требования к составу первой части заявки в части необходимости предоставления конкретных показателей используемого при оказании услуг товара. Заказчик признан нарушившим требования пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Забайкальское УФАС России напоминает, что с 01.01.2020 вступили в силу изменения в Закон 44-ФЗ, предусматривающие установление заказчиком требования к составу заявки о предоставлении участником исключительно «согласия» при закупке любых работ, услуг, при выполнении (оказании) которых используется товар, то есть товар, который не передается заказчику.

Таким образом, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации о закупке, если товар не передается заказчику по товарной накладной, акту передачи, не принимается к бухгалтерскому учету заказчика, а также если товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу). В этих случаях  первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника электронного аукциона на выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.