Ответ на обращение (вх. № 507 от 11.02.2014)
Забайкальское УФАС России по результатам рассмотрения Вашего обращения (вх. № 507 от 11.02.2014) сообщает следующее.
Пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках) устанавливаются общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с их учетом положениями о закупке.
Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Комиссия заказчика рассматривает поступившие обоснования потребности на наличие в них информации, необходимой и достаточной для осуществления закупок, формирует план закупок и организует проведение закупок в соответствии с Положением о закупках.
Окончательный план закупок формируется Комиссией на соответствующий календарный год не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому году. План закупок формируется с учётом требований действующего законодательства и Положения о закупках.
В случае возникновения дополнительной потребности в закупках товаров, работ, услуг в течение планового периода (года), не предусмотренной утверждённым планом закупок, Комиссия заказчика консолидирует информацию о дополнительной потребности в закупках, включает их в план закупок и проводит закупки в соответствии с Положением о закупках.
Решение о заключении договоров на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Комиссией с учетом требований Положения о закупках.
Учитывая вышеизложенное, сообщаем, что для заключения договора на выполнение работ по ремонту теплотрассы силами заинтересованного Муниципального унитарного предприятия как единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), необходимо чтобы в Положении о закупке заказчика (в данном случае – учредителем МУП) была предусмотрена такая возможность в случае необходимости, кроме того необходимо внесение изменений в план закупок заказчика и размещение данных изменений Положения и плана закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте заказчика.