Ответ на обращение гр. Паринской М.В.
Вопросы ценообразования на продовольственные товары не регулируются государством. Хозяйствующие субъекты на рынке реализации продовольственных товаров самостоятельно определяют поставщиков, решают вопросы установления цены.
Забайкальское УФАС России в рамках установленных полномочий, осуществляет государственный контроль и применяет меры антимонопольного реагирования:
- в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара и злоупотребляющих им, в том числе в части установления монопольно высоких цен;
- при наличии соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на определенном товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен.
В управление начали поступать обращения от граждан и СМИ о росте цен на гречневую крупу, получена информация от РСТ Забайкальского края.
За период работы горячей линии в Управление поступило более 90 обращений граждан. Основной объем обращений зафиксирован в августе – сентябре на рост цен на рыбу, окорока куриные, мясо кур. В ноябре т.г. поступило 4 обращения, 3 из них по ценам на гречневую крупу в упаковке.
В связи с опубликованием информации на ZABMEDIA.RU 07.11.2014 о повышении отпускных цен на крупу гречневую ТС «Континент» и ТС «Караван» Забайкальским УФАС России на основании статьи 25.7 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" выданы предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, в связи с тем, что такое поведение может привести к нарушению пункта 1 части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", которым запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов-конкурентов, если такие согласованные действия приводят к установлению или поддержанию цен…
Торговые сети, получившие предостережения, направили материалы, обосновывающие увеличение цены на гречневую крупу.
Для получения необходимых сведений и выяснения причин роста цены на гречневую крупу Забайкальским УФАС России направлены запросы в адрес торговых сетей и оптовиков Забайкальского края.
По материалам, полученным от торговых сетей, следует, что оптовые фирмы и торговые сети на территории Забайкальского края не занимают доминирующего положения, а на рост розничных цен на гречневую крупу повлияло увеличение оптово-отпускных цен иногородними оптовыми поставщиками Алтайского края, Челябинской области, Республики Бурятии.
Для изучения сложившейся ситуации по факту повышения отпускных цен на гречневую крупу иногородними оптовыми поставщиками, Управлением направлены письма в соответствующие территориальные антимонопольные органы для принятия меры при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с ростом розничных цен на гречневую крупу в перечень продовольственных товаров, по которому проводится еженедельный мониторинг оптово-отпускных цен, письмом ФАС России от 17.11.2014 № ЦА/46527/14 (вх. № 7694 от 25.11.2014) добавлена крупа гречневая. Управлением направлены дополнительные запросы хозяйствующим субъектам, участвующим в мониторинге.
На основании вышеизложенного Забайкальское УФАС России сообщает, что на данный момент признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях хозяйствующих субъектов, реализующих продовольственные товары на территории Забайкальского края, не установлено.