• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Ответ на обращение гр. Максимова С.А.

Вопросы ценообразования на нефтепродукты и продукты питания не регулируются государством. Хозяйствующие субъекты на рынках нефтепродуктов и продовольственных товаров самостоятельно определяют поставщиков, решают вопросы установления цены.
Забайкальское УФАС России в рамках установленных полномочий, осуществляет государственный контроль и применяет меры антимонопольного реагирования:
- в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара и злоупотребляющих им, в том числе в части установления монопольно высоких цен;
- при наличии соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на определенном товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен.
Забайкальский край не имеет собственных предприятий сырьевой и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности. Ближайшая нефтеперерабатывающая компания находится в г. Ангарск Иркутской области. Расстояние от Читы до Иркутска 1013 км. Нефтепродукты ввозятся из Иркутской области и других регионов Российской Федерации железнодорожным транспортом и цена их объективно выше, так как содержит расходы на транспортировку.
Наиболее крупным розничным продавцом нефтепродуктов в крае является ОАО «Нефтемаркет», который доминирует на локальных рынках розничной реализации нефтепродуктов в большинстве районов края, в том числе и на территории Чернышевского района.
По результатам мониторинга розничных цен признаков нарушения антимонопольного законодательства не установлено. Причиной установления данного уровня цен в Чернышевском районе являются значительные производственные затраты и высокие оптовые цены поставщиков, расположенных за пределами региона.
На других территориях, к примеру, в городе Чита и Читинском районе деятельность осуществляют более 15 хозяйствующих субъектов, в том числе ВИНК - Роснефть в лице ООО «РН-Востокнефтепродукт» филиал № 7, который осуществляет розничную реализацию на нескольких АЗС Забайкальского края (г. Чита, Угданский проезд 71а; г. Чита, ул. Космонавтов 16в; г. Чита, ул. Маршала Жукова,15; Читинский район 7 км трасса М-58; Читинский район 24 км трассы А-166). В Республике Бурятия розничные цены на ГСМ представлены ОАО «Бурятнефтепродукт» (ВИНК-Роснефть), на территории Иркутской области – ЗАО «Иркутскнефтепродукт» (ВИНК-Роснефть).
В связи с направлением Федеральной антимонопольной службой писем крупным нефтяным компаниям о необходимости снижения цен на нефтепродукты, в том числе  в рознице, и отмеченным по результатам мониторинга Забайкальского УФАС России 9 декабря т.г. фактом снижения оптовых цен ООО «РН-Востокнефтепродукт» (филиал № 7 Забайкальский край) на 3-5 % в зависимости от вида нефтепродуктов Забайкальским УФАС России предложено хозяйствующим субъектам, в том числе ОАО «Нефтемаркет»,  ООО «РН-Востокнефтепродукт» (филиал № 7 Забайкальский край) рассмотреть вопрос о необходимости снижения розничных цен на территории Забайкальского края.
Забайкальское УФАС России в рамках мониторинга продолжит наблюдение на розничных рынках нефтепродуктов  в случае установления признаков нарушения антимонопольного законодательства, примет соответствующие меры.
В соответствии с поручением ФАС России от 12.08.2014 № ИА/32275-ПР/14 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в целях недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Забайкальское УФАС России проводит мониторинг оптово-отпускных цен на отдельные виды продовольственных товаров по определенному перечню. В мониторинге используются средневзвешенные оптово-отпускные и розничные цены.
По полученным Управлением сведениям основные оптовые фирмы и торговые сети на территории Забайкальского края не занимают доминирующего положения.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство и/или оптовую реализацию на территории Чернышевского района товаров содержащихся  в мониторинге,   не включены в Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующих товарных рынках. Причиной повышения цен на продовольственные товары являются высокие оптовые цены поставщиков, расположенных за пределами края.
Забайкальское УФАС России направило информацию о фактах повышения цен поставщиками антимонопольным органам на соответствующие территории с целью проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения антимонопольного законодательства.
В ходе мониторинга оптово-отпускных и розничных цен признаков нарушения антимонопольного законодательства не установлено.
Кроме того, сообщаем, согласно части 5 статьи 8  Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в случае, если в течение тридцати календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит тридцать и более процентов, Правительство Российской Федерации в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта Российской Федерации или территориях таких субъектов Российской Федерации на срок не более чем девяносто календарных дней.
Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них устанавливаются Правительством Российской Федерации.