Долой овечьи маски с жуликов!
26 декабря в Чите в Центральном суде пройдет заседание по иску группы предпринимателей к администрации Городского округа «Город Чита». Ранее проигравшие торги по рекламным конструкциям в Чите ИП Подвываев, ИП Никомунедрук, ИП Кривешина (фамилии изменены — прим. ред.) продолжают с упорством, достойным другого применения, оспаривать законность проведения конкурса на размещение рекламных конструкций.
Ситуация, о которой «Вечорка» уже не раз писала, начинает все больше напоминать плохой спектакль — владельцы самовольных незаконных рекламных конструкций выставляют себя невинными пострадавшими овечками, но на самом деле являются настоящими хищниками, рядящимися в овечьи шкуры. На каждом углу они кричат о нарушении прав предпринимательских меньшинств, льют крокодиловы слезы, что их драгоценные самовольные железки якобы неправильно демонтируют. Все эти стенания, обращения в суд с театральным заламыванием рук имеют одну цель — отвлечь внимание общественности от тех незаконных рекламных конструкций, которые по сей день продолжают уродовать городские ландшафты и приносить своим хозяевам неплохие деньги в обход бюджета Читы! Они просто тянут время, а сами тихо обирают город, зарабатывая деньги «в черную».
Уже в июле этого года один из представителей предпринимательского меньшинства обратился во все возможные инстанции — от полиции до приемной Президента РФ — и везде получил отлуп. Забайкальское УФАС не нашло никаких нарушений в проведенном конкурсе по рекламным конструкциям. Арбитражный суд вышеупомянутые предприниматели проиграли. В Управлении по борьбе с экономическими преступлениями, где в итоге оказались все материалы, также не нашли оснований для возбуждения уголовного дела ввиду отсутствия состава преступления, иначе говоря — конкурс по рекламным конструкциям был проведен законно.
Но, разыгрывая свой спектакль, представители предпринимательского меньшинства несколько заигрались и неосторожно сообщили полицейским объемы незаконной прибыли — в отказном материале есть очень интересные документы от 1 августа 2018 года — объяснения ИП Подвываева, который прямо указывает, что ему в результате его поражения в ходе конкурса причинен материальный ущерб в сумме 20 млн. руб. в год. ИП Никомунедрук рассказывает про ущерб в 600-800 тыс. руб. в месяц, или 7,2-9,6 млн. руб. в год! Представляете себе, какие огромные деньги? Каждый из них на дату написания этих объяснений не имел ни одного действующего разрешения, зато имел сотни незаконных рекламных конструкций и на них зарабатывал миллионы, более того, они открыто в этом признаются — воистину их наглость не знает границ!
Тут ведь они дали показания против себя самих — у четы Подвываевых, судя по информации из реестра разрешений на рекламные конструкции, на 2011-2013 годы было выдано 165 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, которые благополучно истекли в 2015-2017 годах — полагая, что все эти конструкции были установлены (именно так и есть на самом деле), а в среднем, по состоянию на 01.08.2018, все эти 165 незаконных конструкций Подвываевы эксплуатировали по 644 дня уже после того, как разрешения истекли, хотя они были обязаны демонтировать их в течение месяца со дня окончания действия разрешений. За одну конструкцию законопослушные предприниматели сейчас оплачивают городу — без учета благоустройства, озеленения, социальной рекламы, а именно деньгами — в среднем по 11100 руб. в год. Следовательно, чета Подвываевых нанесла городскому бюджету по существующим реальным расценкам на 01.08.2018 только этими 165 незаконными конструкциями, самовольно размещенными на городской земле, свыше 3,2 млн. руб. прямого ущерба, не заплатив эти деньги в бюджет Читы — крупный размер!
То же самое ИП Никомунедрук, у которого, согласно реестру разрешений, было выдано на ООО «Рекламные конструкции», ООО «Бриз», ООО «Сатурн» в сумме 111 разрешений, и все эти конструкции были установлены, в среднем эксплуатировал эти свои незаконные рекламные конструкции уже после окончания разрешений по состоянию на 01.08.18 по 1257 дней каждую, а следовательно, намеренно недоплатил в бюджет Читы более 4,24 млн. руб., чем тоже причинил городской казне материальный ущерб в крупном размере! И это только малая часть, ведь кроме конструкций, которые хоть когда-то были законными и имели разрешения, у этих предпринимателей минимум еще по 100 совершенно самовольных, незаконно, просто нагло вкопанных в городскую землю ржавых рекламных конструкций, на которые разрешения никогда не получались, но которые тоже каждый месяц приносят доход и подпитывают серый рынок!
Почему эти, совершенно очевидные, эпизоды с административным и уголовным составом и ФСБ, и полиция, и прокуратура, а самое главное — администрация Читы — обходят стороной? Не пора ли дать правовую оценку возможным преступным действиям по самовольному захвату городской земли и нанесению ущерба Чите? Может быть, пора взыскать с этих горе-предпринимателей указанные суммы за фактическое пользование землей, да еще и административные штрафы согласно статьи 14.37 КоАП РФ, да еще и уголовное наказание для каждого применить, чтобы больше не играли в подобные игры с бюджетом? А то вот Яковлеву, бывшему директору 88 ЦАРЗ, за подобный ущерб бюджету дали 18 лет строгого режима, некоторым читинцам за курицу краденую по три года дают, а тут — тишина! Почему у нас те, кто миллионами воруют, вот в таких случаях выходят сухими из воды? А потом Чите средств не хватает трактор снегоуборочный купить или ремонт в школе сделать, хотя деньги — вот они, просто надо их изъять как неосновательное обогащение у ИП Подвываевых, ИП Никомунедрук и прочих. Видимо, решили, что они тут самые умные и им все можно? Поэтому уважительно просим ФСБ, прокуратуру, полицию провести проверку в отношении этих всем известных недобросовестных предпринимателей, особое внимание уделив взаимоотношениям с бюджетом, в том числе получению денег от клиентов (есть информация, что деньги поступали на карточные счета физических лиц без оплаты налогов — банки легко предоставят органам такую информацию по запросу), уплате ЕНВД (очень вероятно, что неправомерно занижались налоговые платежи, и это реально доказать), взаимоотношениям хозяйствующих субъектов и их участников (велика вероятность того, что собственники изымали денежные средства из обществ без распределения дивидендов и уплаты НДФЛ, а просто выдавали себе деньги под отчет, а потом «прощали» долги сами себе). При доказанных нарушениях закона просим принять к данным лицам самые жесткие меры.
Я не я и конструкция не моя!
Незаконные рекламные конструкции — это злокачественный опухолевый процесс на теле города, с ними очень сложно бороться — город их срезает, а они восстанавливаются заново — как метастазы. Так происходит год за годом, и очень сложно переломить ситуацию — незаконные предприниматели ожесточенно борются за право обкрадывать город и горожан на миллионы рублей ежегодно.
Как это происходит? Город, согласно закону «О рекламе», выписывает собственнику незаконной конструкции предписание установленной формы, по которому он должен в течение трех дней снять с нее баннеры и в течение месяца демонтировать саму конструкцию. Однако хотя всем известен собственник незаконной конструкции, норма о вручении предписания обязательна. Этим и пользуются все незаконщики — они всеми способами избегают встречи со специалистами отдела рекламы (чтобы им не вручили предписание о демонтаже). Приходится отправлять предписания почтой, а они, к сожалению, не всегда доходят, и, самое главное, получив предписание, недобросовестный предприниматель Никомунедрук тут же заявляет, что «эта конструкция не моя, я ее три дня назад продал ИП Подвываеву», и предъявляет заведомо фиктивный договор купли-продажи. И после этого все начинается заново.
Когда дело все-таки доходит до демонтажа, спектакль продолжается. Представители предпринимательского меньшинства Подвываевы или Никомунедрук начинают буквально виснуть на руках, требуя предъявить ту или иную бумажку. Даже после того, как демонтаж случился, как чертик из табакерки в отделе рекламы возникает ИП Никомунедрук с жалобами о нарушении прав предпринимательских меньшинств и его в том числе и требует от полиции и прокуратуры возбуждения уголовных дел за придуманные им же самим порчу и хищение рекламных конструкций. Смешно выглядит со стороны, клоун ведь натуральный, да? Зачем все это делается? Тут и кроется весь замысел спектакля — тянуть время. Своими жалобами, заявлениями в полицию, исками в суд незаконщики парализуют работу отдела рекламы по демонтажу незаконных рекламных конструкций. Пока чиновников проверяют прокуратура и полиция или они тратят свое время в суде — на все остальное у них уже не остается сил, представители предпринимательского меньшинства ИП Никомунедрук и Подвываевы продолжают получать деньги за аренду своих незаконных рекламных конструкций.
Много шума подняли ИП Никомунедрук и Подвываевы по поводу того, что их демонтированные рекламные конструкции — ржавые, кривые, старые и изношенные — якобы используются победителями торгов. Это явная ложь — такой изношенный металл годится только в лом, а у редакции «Вечорки» есть документы о закупе победителями торгов металла на совершенно законных основаниях у нормальных поставщиков. Впрочем, удивляться тут нечему, все это подчинено одной цели — отвлечь все внимание от своих темных делишек, свалить грехи с больной головы на здоровую и продолжить зарабатывать большие деньги, бесплатно пользуясь городской землей и воруя из кармана читинцев.
Так было и пять, и десять лет назад — с незаконными конструкциями боролись всегда
— Конструкции незаконные ставили там где заблагорассудится в 2007-2012 годах — никто тогда не думал даже об элементарной безопасности, — вспоминает Олег Белоглазов, бывший начальник отдела по наружной рекламе управления потребительского рынка администрации Читы.
За 14 лет работы в отделе Олег Александрович досконально изучил все тонкости рынка наружной рекламы и помнит то время, когда ситуация с незаконными конструкциями резко ухудшилась. В связи с изменениями в рекламном законодательстве Российской Федерации рынок наружной рекламы резко стал уходил в тень, на незаконных баннерах зарабатывали миллионы все кто только мог, а городская казна тем временем терпела убытки. Меры, принимавшиеся администрацией города, прокуратурой и полицией, не имели особого успеха из-за отсутствия опыта работы по данному направлению. Но за последние годы такой опыт появился, наработана положительная совместная судебная практика по демонтажу незаконных рекламных конструкций.
— Проигравшим в конкурсе предпринимателям нужно винить себя. Никто им не запрещал прийти в администрацию и заранее поинтересоваться о деталях предстоящего конкурса, то же самое и в отношении жалоб на якобы неправильный демонтаж — никто не мешал их владельцам самим вовремя убрать свои незаконные рекламные конструкции в соответствии с законодательством РФ, — говорит Олег Белоглазов.
Несмотря на все сложности и явное противодействие со стороны некоторых предпринимателей, городская администрация продолжает бороться с незаконными рекламными конструкциями и уже демонтировала только в этом году около 100 конструкций, что нанесло сокрушительный удар по паразитам городского рекламного рынка. Действительно, как бы ни саботировала проделанную работу группа предпринимателей, действующая лишь в своих корыстных интересах, читинцев не обмануть, люди видят перемены к лучшему. Город стал преображаться, освободились дороги, прилегающие территории стали облагораживаться, поступления в бюджет увеличились — это главное.
Виктор КРУТОВ, фото из архива «Вечорки»
Опубликовано в «Вечорке» « 51 (448), 19 декабря 2018 года.