С региональным акцентом.
Антимонопольные законы должны учитывать региональную проблематику, высказали мнение представители общественно-консультативного совета при Забайкальском УФАС. Участники разговора говорили об энерготарифах, реформах и жилищно-коммунальных услугах. Встреча прошла в рамках обсуждения стратегии развития антимонопольного законодательства в России.
Дороговизна забайкальской электроэнергии объясняется доминированием в нашей зоне свободного перетока (ЗСП) "Чита" неэффективных электростанций. Им присвоен статус "вынужденного генератора", их электроэнергию по заведомо большей цене приобретают местные потребители. Ранее, как сообщал общественно-консультативный совет, ФАС России предложила объединить дорогую забайкальскую ЗСП с более дешевыми соседними. Тогда, возможно, стоимость электроэнергии несколько снизится.
Появится ли объединенная зона свободных перетоков, еще неизвестно, правительство по этому поводу молчит. Тем временем, о Забайкалье сегодня с уверенностью можно говорить, что здесь идет доминирование дорогих электростанций — "вынужденных генераторов" с их дорогими услугами.
Такая картина в энергетике Забайкалья давно уже стала предметом обращений в антимонопольную службу и поводом для критики реформы отрасли.
— В программе развития антимонопольного регулирования идет речь о перезапуске реформирования не только энергетики, но и железнодорожного транспорта, связи. Эти крупнейшие монополии реформировались последние 10 лет. Оценив прошедшее, мы видим: ни государство, ни общество, ни менеджмент этих монополий не удовлетворены тем, что есть. Реформирование не дало ожидаемого результата, — заметил глава Забайкальского УФАС Евгений Минашкин.
Кроме того, в результате реформ в таких регионах страны, как Забайкалье, появились проблемы, на которые антимонопольное законодптельство попросту не может не обратить внимания.
Говоря о рынке жилищно-коммунальных услуг, глава саморегулируемой организации управляющих компаний "Забайкалье" Антон Пономаренко предложил отменить обобщающий размер платы за жилищные услуги, назначаемый администрацией Читы по шести группам домов. На самом деле, групп должно быть больше. Если честно, каждый дом уникален, со своими достоинствами и недостатками, считает Пономаренко. И то, сколько денег отдавать за жилищные услуги, должны решать сами собственники квартир, исходя из реальных потребностей дома.
— Почему житель дома после капремонта платит столько же или плата даже растет, ведь состояние здания хорошее? Нынешняя уравниловка останавливает инициативу на корню, поскольку за нас принимается решение о размере платы. Никто не говорит, что цена должна возрасти. Она должна либо уменьшиться, либо остаться на том же уровне. А если люди желают нанять консьержку либо охрану — то, разумеется, плату придется увеличить, — заметил Антон Пономаренко.
— Я лишь говорю о том, что необходимо тратить кровно заработанное лишь на свой дом, а не на другие дома, например в Черновских.
Но, было замечено на встрече, многим домам не повезло с капитальным ремонтом и затраты на их содержание могут резко возрасти, стать непосильными для небогатых горожан, ведь большинство их живет не в новостройках. В ветхом жилье живут нищие собственники, у которых нет денег на ремонты и на квартиры в новых домах, и тогда для них увеличение платы за жилье будет болезненно. Если повсеместно реализовывать такую схему, необходимо предусматривать помощь для нищих собственников.
Напомним, что в проекте стратегии развития антимонопольного регулирования, опубликованном на сайтеУФАС России, предлагается помимо прочего учесть вступление России в ВТО и участие страны в прочих торговых организациях.Сформировать практику дисквалификации должностных лиц хозяйствующих субъектов в качестве наказания за нарушения антимонопольного законодательства.
Виолетта ВДОВЯК.