Горбунова Анна Владимировна родилась в 1965 году в г.Чита.
После окончания средней школы поступила в Иркутский государственный университет и в 1989 году успешно его окончила.
Трудовую деятельность начала судебным секретарем Военного трибунала Читинского гарнизона,
затем консультантом-кодификатором Читинской областной коллегии адвокатов,
юрисконсультом Читинского экспериментально-механического завода.
В 1992 году начала работать в территориальном антимонопольном органе.
В 1996 году назначена заместителем руководителя управления.