План работы на 2013 год
План работы
Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
на 2013 год
Основные направления деятельности и задачи
Основные направления деятельности
- Создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественных монополий.
- Предотвращение и пресечение антиконкурентного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в функционировании рынков, повышение эффективности использования бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа.
- Обеспечение равного доступа к товарам (работам, услугам), реализуемых субъектами естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности субъектов естественных монополий.
Задачи
- Создание благоприятной правовой и информационной среды для осуществления конкурентной политики.
- Снижение уровня недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы.
- Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства, совершенных хозяйствующими субъектами (за исключением недобросовестной конкуренции).
- Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
- Обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных закупок.
- Снижение количества нарушений законодательства, совершенных субъектами естественных монополий, создание условий для развития конкурентной среды в сферах их деятельности.
Сроки исполнения | Мероприятия | Исполнители (Ф.И.О.) | Ответственный за исполнение (Ф.И.О.) | Примечание
| |
|---|---|---|---|---|---|
1. Контроль за ситуацией на товарных рынках | |||||
В течение года
еженедельно еженедельно ежеквартально
В течение года
В течение года
В течение года
| 1.1. Мониторинг товарных рынков в целях создания равных условий конкуренции для всех хозяйствующих субъектов: - ГСМ; - авиатоплива; - цены на социально-значимые продукты;
1.2. Анализ состояния конкуренции на товарных рынках: - по заданиям ФАС России и в связи с квалификацией по ст.10 Федерального Закона «О защите конкуренции».
1.3. Контроль экономической концентрации с изучением ситуации на товарных рынках
1.4. Реализация в пределах компетенции Программы развития конкуренции в Забайкальском крае | Яковлева Т.И. Степанова Е.А. Котельникова Е.А Козулина Е.В.
Яковлева Т.И. Степанова Е.А. Котельникова ЕА Козулина Е.В.
Яковлева Т.И. Степанова Е.А.
Яковлева Т.И. | Яковлева Т.И.
Яковлева Т.И.
Яковлева Т.И.
Минашкин Е.Н. | Согласно поручениям и приказам ФАС России
Согласно поручениям и приказам ФАС России
По мере поступления уведомлений, ходатайств | |
2. Контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов и субъектов естественных монополий | |||||
В течение года
В течение года
В течение года
| 2.1.Обеспечение не дискриминационного доступа к услугам естественных монополий, в т.ч. в области электроэнергетики 2.2.Проверки деятельности хозяйствующих субъектов по соблюдению антимонопольного законодательства
2.3. Актуализация регионального раздела Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов 2.4. Контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов
| Абдулина С.С. Степанова Е.А.
В соответствии с приказами УФАС
Котельникова ЕА
Абдулина С.С. Котельникова ЕА
| Ткаченко С.И. Яковлева Т.И.
Ткаченко С.И. Яковлева Т.И.
Яковлева Т.И.
Ткаченко С.И. Яковлева Т.И. | По мере поступления заявлений Проведение плановых и внеплановых проверок
По мере поступления: проектов соглашений |
|
3. Контроль за действиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных, наделенных функциями указанных органов власти или организаций, по соблюдению законодательства | |||||
В течение года
В течение года
В течение года
Ежеквартально
| 3.1.Проверки органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных, наделенных функциями указанных органов власти, организаций по соблюдению антимонопольного законодательства
3.2.Контроль соблюдения Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: а) проведение плановых проверок государственных заказчиков; б) проведение внеплановых проверок государственных и муниципальных заказчиков; в) согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком; г) рассмотрение заявлений хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по признакам нарушения заказчиком требований законодательства о размещении заказа; д) рассмотрение заявлений о включении в Реестр недобросовестных поставщиков. 3.3 Контроль и согласование предоставления государственной и муниципальной преференции
3.4. Мониторинг процедуры предоставления земельных участков, выделяемых под жилищное строительство
| В соответствии с приказом УФАС
Терешина Л.В. Рыбак А.О. Корчагина Н.С.
Морозова Л.С. Терпугова Ю.А.
Морозова Л.С.
| Горбунова А.В.
Горбунова А.В.
Горбунова А.В.
Горбунова А.В.
|
| |
4. Предупреждение и пресечение нарушений законодательства | |||||
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
| 4.1. Адвокатирование конкуренции
4.2. Рассмотрение заявлений хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, участников размещения заказов.
4.3. Рассмотрение требований органов прокуратуры
4.4. Возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства
4.5. Контроль исполнения решений и предписаний, выданных антимонопольным органом
4.6. Привлечение к административной ответственности нарушителей законодательства
4.7. Участие в судебных процессах
| Аппарат в полном составе Терешина Л.В. Рыбак А.О. Корчагина Н.С.
Горбунова А.В. Ткаченко С.И. Яковлева Т.И.
Горбунова А.В. Ткаченко С.И. Яковлева Т.И. Терешина Л.В.
Согласно протоколу
Согласно приказу ФАС
Ткаченко С.И. Терешина Л.В. Яковлева Т.И. | Минашкин Е.Н..
Горбунова А.В.
Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н. Горбунова А.В.
Минашкин Е.Н. Горбунова А.В.
Минашкин Е.Н. Горбунова А.В. |
| |
5. Взаимодействие с органами исполнительной власти, надзорными органами, СМИ | |||||
Январь, июль
Февраль Январь
Январь
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
| 5.1. Информирование о результатах деятельности: - Федеральную антимонопольную службу;
- Губернатора Забайкальского края; - Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (через Новосибирское УФАС); - Главного федерального инспектора по Забайкальскому краю.
5.2. Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации Послания Президента Федеральному Собранию РФ 5.3. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с заключенными соглашениями – УВД Забайкальского края, Забайкалкрайстатом, Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю и др.
5.4. Участие в комиссиях и советах органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других органах
5.5. Исполнение поручений Прокуратуры
5.6. Получение статистической информации от Росгосстата
5.7. Информирование населения через средства массовой информации о деятельности Забайкальского УФАС России
| Аппарат в полном составе
Яковлева Т.И.
Сотрудники управления, согласно определенному соглашением составу рабочей группы
Минашкин Е.Н. Горбунова А.В. Ткаченко С.И. Яковлева Т.И.
Аппарат в полном составе
Котельникова ЕА Козулина Е.В.
Горбунова А.В. Ткаченко С.И. Яковлева Т.И. Козулина Е.В.
| Минашкин Е.Н. Яковлева Т.И.
Минашкин Е.Н. Яковлева Т.И.
Минашкин Е.Н..
Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н..
Минашкин Е.Н.
Яковлева Т.И.
Минашкин Е.Н.
| По ежегодному плану и по запросам
По мере поступления | |
6. Обеспечение условий для эффективной деятельности аппарата | |||||
Два раза в месяц
Ежеквартально
В течение года
В течение года
| 6.1. Проведение планерных совещаний с аппаратом
6.2. Проведение совещаний с сотрудниками управления по вопросу реализации ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»
6.3. Кадровое обеспечение: - повышение квалификации государственных гражданских служащих; - участие в региональных семинарах для руководителей и специалистов управлений по основным направлениям деятельности ФАС России; - аттестация и аттестационные экзамены специалистов управления для присвоения классных чинов;
- конкурсный отбор кадров на вакантные должности.
6.4.Информационно-технологическое обеспечение: - модернизация локальной сети; - замена изношенных персональных компьютеров, принтеров и др.; - приобретение и обновление лицензионных программ. | Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н.
Специалисты управления Те же
Горбунова А.В. и комиссия
Те же
Пуртова Н.П.
| Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н.
Минашкин Е.Н
Минашкин Е.Н
Горбунова А.В.
Горбунова А.В.
Минашкин Е.Н
|
По плану ФАС
То же
По мере возникновения права При наличии вакансий | |