«Правительство начало править»

Как прошло первое заседание в Белом доме.
Первое заседание правительства в новом составе прошло без неожиданностей. Премьер-министр Дмитрий Медведев взял ответственность за социально-экономическое развитие страны на себя и свой кабинет министров, напомнил об успехах времен своего президентства и о проблемах, унаследованных от прежнего правительства. Разговоры о трениях между членами старого и нового правительства были опровергнуты премьер-министром одним телефонным звонком. Дмитрий Медведев прямо из зала заседания Белого дома обсудил с главой «Роснефти» Игорем Сечиным невозможность строительства НПЗ в Забайкалье.
Вчерашний рабочий день Дмитрия Медведева в Белом доме оказался значительно шире официальной повестки заседания правительства (см. »Ъ» от 24 мая). Обсуждение предстоящих проблем правительства состоялось уже после завершения формальной части первого заседания кабинета министров в новом составе. Собственно, на заседании правительства, в котором приняли участие все вице-премьеры и министры, Дмитрий Медведев сформулировал основную цель своего кабинета: «На правительстве Российской Федерации лежит финальная ответственность за социально-экономическое развитие страны». Тем самым премьер-министр поддержал желание Кремля дистанцироваться от управления экономикой в публичной плоскости. Накануне то же самое сообщил и пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков: разговоры о том, что «весь центр принятия решений переезжает в администрацию», несостоятельны, никакого тайного правительства в Кремле нет.
Вчера же на заседании Дмитрий Медведев подчеркнул, что к работе правительства Владимира Путина серьезных претензий не имеет, по крайней мере по итогам исполнения прошлогоднего бюджета и в рамках поручений президента Дмитрия Медведева. «Я считаю, что те задачи, которые ставились в бюджетном послании на 2011 год, исполнены», - объявил премьер-министр.
Правда, это сообщение он сопроводил комментарием о том, что «сохраняется большое количество проблем, которые нужно будет решать», в их числе «хроническая проблема» низкого уровня кассового исполнения расходов по некоторым целевым программам, затягивание заключения госконтрактов и соглашений с субъектами РФ на выполнение мероприятий ФЦП и несоблюдение процедуры утверждения проектно-сметной документации по целому ряду строек и объектов.
Уже спустя несколько минут после закрытого заседания правительства в том же зале было собрано открытое совещание для обсуждения «подготовки к предстоящему отопительному сезону и ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов». Участвовали вице-премьер по топливно-энергетическому комплексу и сельскому хозяйству Аркадий Дворкович, глава Минэнерго Александр Новак и руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. По селекторной связи к участию были подключены и несколько губернаторов. Предыдущий отопительный сезон уже закончился даже в Мурманске, и всех больше интересовали цены на бензин. «В центральной части РФ сегодня даже 95-й бензин не переходит за границу 30 руб., и это очень важная психологическая граница»,- сообщил глава ФАС. Господин Артемьев говорил не о достижении, а о проблеме: намеченное с 1 июля повышение акцизов на нефтепродукты позволит ценам на топливо одолеть этот психологический барьер.
Существование проблемы тут же засвидетельствовал губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин. По его словам, в его регионе 92-й бензин уже стоит 29,4 руб. за литр. Причина этого - удаленность края от НПЗ. Ситуацию, по мнению губернатора, может исправить «дочернее предприятие от «Роснефти»«.
В прежние времена отрицательный ответ на вопрос о том, можно ли удержать цены на бензин немедленным строительством НПЗ в Забайкальском крае, занял бы в правительстве три-четыре месяца. Но тут Дмитрий Медведев продемонстрировал, что современный стиль в коммуникации работает. «По дочернему предприятию, по НПЗ я сейчас переговорю с руководством «Роснефти», - заявил он и тут же в зале сел на телефонную трубку спецсвязи. «Игорь Иванович, привет! Да, значит, у меня сейчас видеоселектор. Мы говорим про снабжение нефтепродуктами. Наши коллеги из Забайкальского края здесь на связи - Гениатулин, губернатор». Собравшиеся замерли: хотя фамилии никто не называл, сочетание слов «Игорь Иванович» и «Роснефть» в Белом доме узнаваемо. А Дмитрий Медведев уже ставит задачу: «Я хотел бы, чтобы вы проработали тему по дочерним предприятиям, в частности в удаленных местах, включая Забайкальский край, либо о строительстве НПЗ».
Потом премьер-министр вдруг замолчал и долго вслушивался в ответ, который был слышен ему и только ему. Уже через несколько минут Дмитрий Медведев прервал разговор чуть более официально, чем его начал: «Я вам перезвоню, договорились». И только после этого дал пояснения: «Я только что Сечину позвонил, который сегодня должен сесть на хозяйство и стать председателем правления «Роснефти»«. Энтузиазма в голосе Дмитрия Медведева уже не было: как выяснилось, Игорь Сечин уже сел на хозяйство. «Они готовы рассмотреть идеи, которые вы выдвигаете, но просят создать приемлемые для «Роснефти» коммерческие условия работы, включая работу на заправках», - пояснил премьер-министр. А затем и вовсе сообщил: «Значит, я не буду дальше погружаться в эту тему, вы постарайтесь найти контакт, с тем чтобы «Роснефть» тоже считала для себя привлекательным заход в Забайкальский край».
Поначалу губернаторы не поверили. Следующий выступающий губернатор - глава Мурманской области Марина Ковтун - тоже попросила для своего региона НПЗ «Роснефти». Но второго звонка Игорю Сечину не последовало.
Решение задачи в отсутствие господина Сечина было предложено Игорем Артемьевым - он выступил с инициативой «перевести на прямое субсидирование из бюджета соответствующие поставки бензина нашим селянам» (см. »Ъ» от 2 апреля). «Если не успеем в этом году, тогда нужны другие меры, и тогда нам остается только надеяться, что ценовая конъюнктура, Дмитрий Анатольевич, пойдет в нужном для нас направлении», - убеждал господин Артемьев. - А в каком? - решил на всякий случай уточнить Дмитрий Медведев.
- Все-таки вниз, все-таки она будет уменьшаться. Но нельзя допустить... Мне кажется, нужно специальное совещание в правительстве, чтобы цены в Московском регионе не перешли границу 30 рублей за литр. Это люди сразу увидят, они сразу скажут, что что-то происходит. Что что-то не так.
Петр Нетреба