Закупка у единственного поставщика торгами не является

07.07.2016 Комиссией Забайкальского УФАС России рассмотрена жалоба УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, на действия заказчика – КГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» при проведении закупки у единственного поставщика  на доставку открытой и закрытой корреспонденции (извещение №31603797182).

В соответствии с жалобой действия заказчика по осуществлению закупки у единственного поставщика лишило ФГУП «Почта России» возможности участвовать в конкурентных закупочных процедурах.

Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд КГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», утвержденным решением Наблюдательного совет КГАУ, установлено, что закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг), для которых существует конкурентный рынок, осуществляется путем изучения рынка, сравнением цены и другими условиями поставки продукции, исходя из общедоступных источников информации (копий официальных прайс-листов, публичных оферт, распечаток данных сайтов поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных подобных источников) или путем получения предложений от потенциальных поставщиков.

Комиссия Забайкальского УФАС России, принимая решение о необоснованности жалобы, исходила из того, что закупка у единственного поставщика торгами не является, в связи с чем действия заказчика не могут быть квалифицированы как нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

При этом Комиссией отмечено, что установление в Положении о закупке возможности заключения договоров без проведения конкурентных процедур (неконкурентным способом) содержит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. В связи с указанным материалы жалобы переданы в Отдел антимонопольного контроля и рекламы для рассмотрения.