Градостроительные планы земельных участков должны выдаваться городской администрацией бесплатно
Комиссией Забайкальского УФАС России рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации городского округа «Город Чита». Нарушение выразилось в наделении хозяйствующего субъекта – МП ППАП бюро «Геоплан» функцией органа местного самоуправления по изготовлению и выдаче заявителям градостроительных планов земельных участков. Указанное запрещено в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления данного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы. Таким органом является Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита». Так, согласно положению о комитете по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» к основным задачам комитета относится, в том числе, обеспечение подготовки градостроительных планов земельных участков. То есть именно данный комитет должен изготавливать градостроительный планы земельных участков, которые Администрацией городского округа «Город Чита» должны выдаваться заявителям без взимания платы.
МП ППАП бюро «Геоплан» не является органом местного самоуправления, однако наделен Администрацией городского округа «Город Чита» выполнять функции по изготовлению градостроительных планов земельных участков. МП ППАП бюро «Геоплан», являясь коммерческой организацией, изготавливает данную документацию с взиманием оплаты с заявителей.
Комиссией Забайкальского УФАС России принято решение о признании Администрации городского округа «Город Чита» нарушившей часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Материалы переданы должностному лицу Забайкальского УФАС России для привлечения виновных лиц к административной ответственности.