Законность решения Забайкальского УФАС дважды подтверждена судом
Напомним, по заявлению хозяйствующего субъекта о бездействии городской администрации Забайкальским УФАС России было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. В ходе рассмотрения дела зафиксировано следующее.
С июля 2009 года проходила реконструкция улиц Новобульварная – Красной Звезды. До реконструкции улицы хозяйствующие субъекты, в соответствии с имеющимися разрешениями на установку, размещали рекламные конструкции вдоль дорожного полотна. В связи с реконструкцией улиц и расширением проезжей части ими производился демонтаж рекламных конструкций. Однако, демонтировав рекламные конструкции, хозяйствующие субъекты переместили их с учетом расширения границ дорожного полотна, то есть установили рекламные конструкции вновь на ином земельном участке без получения разрешений на установку.
В соответствии с Законом «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае такой самовольной установки, рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания, выдаваемого органом местного самоуправления. Однако Администрация города Читы в данном случае бездействовала - сложившаяся ситуация с передислоцированными в ходе реконструкции улицы Новобульварной - Красной Звезды рекламными конструкциями не была урегулирована, что повлекло за собой ограничение конкуренции.
17 марта 2010 года Комиссией Забайкальского УФАС России было рассмотрено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства, Администрация городского округа «Город Чита» признана нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, ей предписано устранить допущенное нарушение. Не согласившись с позицией антимонопольного органа, городская администрация обратилась с заявлением в Арбитражный суд Забайкальского края о признании незаконными решения и предписания. 03 сентября 2010 года судом в удовлетворении заявленных требований было отказано. Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой. 08 февраля 2011 года судом решение Арбитражного суда Забайкальского края оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения. В связи с этим, руководитель Забайкальского УФАС России уточнил, что Управлением будет продолжена работа по контролю за исполнением предписания и развитию конкуренции на рынке рекламных услуг.