Уведомление о поступлении жалобы ООО СК "Энергопроект" и рассмотрении жалобы по существу
В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба на действия конкурсной комиссии, созданной Заказчиком при проведении открытого конкурса № ЧИТ-6 на право заключения договора на выполнение работ по сбору ИРД, выполнению инженерных изыскания, разработке проектной документации для строительства жилого дома по адресу: г. Чита, ул. К.Маркса.
3 февраля 2014 года состоялось заседание конкурсной комиссии заказчика по рассмотрению и оценке конкурсных заявок на право заключения договора. К участию в конкурсе допущено, признано участником конкурса и впоследствии на заседании по подведению итогов от 3 февраля 2014 года признано победителем ООО ТАПМ «Читаархпроект».
Заказчик: ЗАО «Желдорипотека» в лице филиала в г. Чита. Адрес: г. Чита, ул. Бутана, д. 123, телефон (3022) 31-61-66, (3022) 31-67-17, факс (3022) 31-61-66
Организатор: ЗАО «Желдорипотека». Адрес: г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 33. телефон (495) 788-19-30, факс (495) 788-19-31, e-mail: main@zdi.ru
Участник открытого конкурса (заявитель): ООО «СК Энергопроект», ИНН 7536124642. Адрес: 672037 г. Чита, ул. Нагорная, д. 4, оф. 14, телефон/факс (3022) 21-05-21, e-mail: PowerProject@mail.ru;
Адрес официального сайта, на котором размещена информация о проведении открытого конкурса: www.zakupki. gov.ru и на сайте www.zdi.ro (раздел «Конкурсы»)
Номер извещения: открытый конкурс № ЧИТ-6
Наименование конкурса: «Заключение договора на выполнение работ по сбору ИРД, выполнению инженерных изыскания, разработке проектной документации для строительства жилого дома в г. Чита, ул. К.Маркса»
Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 23 декабря 2013 г.
ООО "СК Энергопроект" не согласно с результатами открытого конкурса и считает, что конкурс проведен с нарушениями требований подпунктов 2.2а, 2.4.1 конкурсной документации, части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" №94-ФЗ (далее-Закон о размещении заказов), выразившимися в допуске к участию в конкурсе ООО ТАПМ "Читаархпроект".
По мнению ООО "СК Энергопроект" заявка ООО ТАПМ "Читаархпроект" не соответствует требованиям подпунктов 2.2а, 2.4.1 конкурсной документации. ООО ТАПМ "Читаархпроект" не имеет свидетельства о допуске к выполнению работ в соответствии с перечнем видов работ, утвержденным приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009г. №624 " Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации...", выданное саморегулируемой организацией (СРО) на выполняемые виды работ. По мнению заявителя победитель конкурса не является членом СРО в области инженерных изысканий-документы не представлялись, комиссией не запрашивались.
В связи с чем, на основании пункта 2.7.9.1 конкурсной документации заявка ООО TAПM «Читаархпроект» подлежала отклонению. Победитель был установлен в нарушение требований части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
Своими действиями заказчик нарушил порядок определения победителя конкурса в нарушение пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции).
Кроме того заказчиком были нарушены требования пункта 2.7.1 конкурсной документации, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения конкурсных заявок поскольку заседание конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных заявок состоялось 3 февраля 2014 года, однако согласно пункта 2.7.1 конкурсной документации должно было состояться 7 февраля 2014 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 17, 57 Закона о размещении заказов ООО «СК Энергопроект» просит провести проверку по настоящей жалобе в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
До рассмотрения жалобы по существу, в соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору конкурса – ЗАО «Желдорипотека» надлежит приостановить проведение вышеуказанного конкурса.
Рассмотрение жалобы назначено на 17 февраля 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.
В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в случае заключения договора - копию договора, заключенного по результатам торгов.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Организатор торгов, оператор электронной конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.
За непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.