Законность решения и предписания Забайкальского УФАС России подтверждена апелляционным судом
Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение первой инстанции по спору об аннулировании Забайкальским УФАС России второго аукциона на строительство многоуровневой развязки в районе микрорайона Каштак в Чите за 622 миллиона рублей после двух жалоб участников размещения заказа.
Напомним, 06 августа 2013 года Комиссией Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрены жалобы ООО «СтройЕвроКом» и ООО «Научно-производственное объединение «Мостовик».
Участники открытого аукциона на выполнение работ по строительству развязки на пересечении автодороги Улан-Удэ-Забайкальск и автодороги Чита-Смоленка (район Каштака) не согласились с действиями аукционной комиссии Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» по отклонению их заявок и обжаловали в антимонопольный орган отказ в допуске к участию в аукционе.
Жалобы признаны обоснованными, заказчику выдано предписание об аннулировании открытого аукциона в электронной форме.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа Комитет по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» обратился в Арбитражный суд Забайкальского края, решением которого от 12 декабря 2013 года муниципальному заказчику отказано в удовлетворении требований. Апелляционная инстанция 18 февраля 2014 года оставила решение суда без изменения.
При повторном проведении открытого аукциона на выполнение работ по строительству объекта «Развязка в разных уровнях на пересечении автодороги Улан-Удэ-Забайкальск и автодороги Чита-Смоленка - подъезд к федеральной автодороге Чита-Хабаровск (район Каштака) аукционная документация приведена в соответствие с требованиями Закона о размещении заказов, выявленные Забайкальским УФАС России нарушения законодательства о размещении заказов устранены, что позволило нескольким участникам размещения заказа участвовать в аукционе. При этом по результатам аукциона начальная (максимальная) цена снижена с 621705000.00 до 609270900.00 рублей. Таким образом, изменение аукционной документации в части надлежащего установления требований к используемым при выполнении работ материалам, позволило заказчику разместить заказ в соответствии с целями Закона о размещении заказов – с эффективным использованием бюджетных средств, расширением возможностей для участия юридическим лицам в размещении заказа.