Забайкальцы желают дешевое электричество

Ценовой спор между поставщиками и потребителями коммунального ресурса будет продолжаться всегда. Первые стараются продать свой товар подороже, а вторые — приобрести подешевле, при этом качественное. В Забайкалье ситуация осложняется тем, что свет, тепло и вода предоставляются монополиями, и у потребителя нет возможности выбрать другого поставщика, можно только вовсе отказаться от его товара. Еще одна примета времени: тарифы растут, а качество услуг не улучшается. О том, сколько мы будем в 2016 году платить за блага цивилизации, и ждать ли снижения этой платы, шла речь на итоговом совещании Региональной службы по тарифам в правительстве Забайкальского края.

Инфляция минус

Выступая с итоговым докладом, руководитель краевой РСТ Виктор Паздников сообщил, что в прошлом году впервые при утверждении ограничений роста тарифов реализован подход «инфляция минус». Что радует.

— При фактическом уровне инфляции в стране в 2015 году в размере 12,7 процента рост тарифов на газ составил 2 процента, на услуги электроснабжения — 7,5 процента, индекс платы граждан за коммунальные услуги в среднем  по стране вырастет на 4 процента, — перечислил он. — Данное изменение размера платы обусловлено уровнем индексации пенсий в 2016 году на 4 процента.

По данным мониторинга ФАС за 2015 год, Забайкальский край находится на 50 месте среди 86 субъектов. Речь идет о тарифах на тепло. Наиболее дорогостоящие услуги теплоснабжения оказываются в Чукотском автономном округе. Самые доступные тарифы установлены в Иркутской области. Самые высокие тарифы на услуги водоснабжения утверждены на территории Чукотского автономного округа, самые низкие — на территории Республики Дагестан. Забайкальский край по этому показателю занимает 62 место среди 86 субъектов РФ. В отношении услуг по водоотведению самые высокие тарифы утверждены на территории Ненецкого автономного округа, самые низкие — на территории Республики Дагестан… 

Предугадывая традиционное недовольство ценой электроэнергии, Виктор Иванович успокоил: по величине тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, Забайкальский край занял 28 место, по величине тарифов для всех категорий потребителей — 26 место. Кстати, с 1 апреля 2015 года для дачных и садоводческих объединений тарифы на электроэнергию установлены с учётом понижающего коэффициента, в результате чего стоимость одного киловатта снизилась до уровня, установленного для сельских поселений. Данный механизм сохранён и при установлении тарифов на 2016 год.

Слово Энергосбыту

Тем не менее, как мы помним, за электричество свыше соцнормы городскому населению приходится отдавать более четырёх рублей. А малое предпринимательство платило с начала этого года за киловатт больше шести с половиной рублей. На это обстоятельство и обратила недавно свое внимание Общественная палата Забайкалья, прислушавшись к негодованию бизнеса.

Критичен к тарифам на электроэнергию в своем выступлении был Александр Братухин, директор по экономике и финансам ОАО «Читаэнергосбыт». Он сравнил стоимость электроэнергии для малых предприятий в Забайкалье и в других регионах Сибирского федерального округа.

— Прирост конечных тарифов на территории Забайкальского края за период 2014-2016 гг. составил 19 процентов и достиг к началу 2016 года уровня 5,19 рубля за киловатт-час. А с учетом НДС, который «малый бизнес» не возмещает из бюджета и включает в затраты на осуществление деятельности, общий размер расходов на 1 кВт-час составляет 6,12 руб./кВт-час, — рассказал Александр Владимирович. — По этому показателю регион занимает второе место после Республики Бурятия. Стоимость 1 кВт-ч. в

Забайкалье на 66 процентов выше, чем в Новосибирской области и на 86 процентов выше, чем в Иркутской.

Рассказывая, из чего складывается наша плата за свет, Александр Братухин пояснил, что в тарифе для населения на 2016 год на территории Забайкальского края покупная электрическая энергия составляет 65 коп/кВт-ч, сбытовая – 24 коп/кВт-ч, доля на передачу — 1,83 рубля.

Затраты на покупную электрическую энергию в среднем по СФО составляют 33,3 процента (в Забайкальском крае — 24 процента), на передачу электрической энергии — 55,2 процента (в Забайкальском крае – 67 процентов), сбытовая надбавка — 11 процентов (в Забайкальском крае – 9 процентов).

Иными словами, затраты на передачу электроэнергии по сетям являются самой весомой долей в тарифе на электроэнергию в Забайкалье.

Общая цель

Анатолий Старостин, представитель общественно-консультативного совета при УФАС Забайкальского края, пояснил, что помимо высокой стоимости передачи электроэнергии существенную прибавку в конечный тариф приносит плата за мощность. «Забайкальский рабочий» уже озвучивал в обстоятельной статье точку зрения Анатолия Вадимовича по этому поводу.

Напомним, что в Забайкалье есть три крупнейшие электростанции. Краснокаменская ТЭЦ, Читинская ТЭЦ-1 и Харанорская ГРЭС. Две последние работают в режиме «вынужденного генератора» и свою мощность продают по цене выше рыночной. Не очень понятно, почему статус «вынужденного генератора» присваивается Харанорской ГРЭС — одной из новейших электростанций Восточной Сибири, ведь к «вынужденным генераторам» причисляют изношенные и неэффективные электростанции. При этом Харанорская ГРЭС находится среди лидеров по прибыли от продаж в системе ОАО «Интер РАО-Электрогенерация» по итогам 2013 и 2014 годов.

— Факты свидетельствуют о том, что в основе хороших финансовых результатов Читаэнерго и Харанорской ГРЭС — расходы потребителей. Поэтому, когда тарифы растут, это вызывает определённую тревогу и напряжённость. Потребитель готов оплачивать счета и понимает важность затрат для надёжности энергетики, но только тарифом обеспечивать развитие энергокомплекса нельзя, — считает Анатолий Старостин. — Хотелось бы увидеть стратегию компаний по развитию объектов энергетики, — сообщил представитель общественно-консультативного совета. — И оценить влияние энергорынка на экономику. Проанализировать, а до какого уровня можно обеспечивать тарифом функционирование отрасли? Считаю, что тариф скоро «лопнет». Нельзя только им финансировать развитие энергосистемы, необходимо искать другие источники средств: стремиться в федеральные программы, проводить эмиссию акций.

Из выступления Анатолия Старостина можно сделать вывод о том, что давно пора властям, поставщикам ресурса и потребителям стать союзниками при решении проблемы современного тарифообразования и обеспечения надёжности энергетики. 
К сожалению, идеи по снижению тарифов, которые уже неоднократно озвучивали наши соседи — Республика Бурятия и регионы Дальневосточного федерального округа — не стали результатом итогового совещания РСТ. Пока власти лишь наметили заседание «круглого стола» на тему влияния тарифов на бизнес. Хочется думать, что эту проблему всё же решат, а не «заболтают» и не спрячут в долгий ящик до очередных протестов малого бизнеса.

На заметку

С 1 июля 2016 года тарифы на электроэнергию для населения, проживающего в городских населённых пунктах, в пределах социальной нормы установлены в размере 2,76 руб./кВтч (рост по отношению к первому  полугодию на 7 процентов), сверх социальной нормы — 4,59 руб./кВтч (рост на 7,2 процента). Для населения, проживающего в сельских населённых пунктах: в пределах социальной нормы — 1,93 руб./кВтч (рост по отношению к первому  полугодию на 7,2 процента), сверх социальной нормы — 3,21 руб./кВтч (рост на 7,4 процента).

Социальная норма потребления электрической энергии на 2016 год сохранена на уровне 2015 года в количестве 65 кВтч на одного человека в месяц.

Автор: Виолетта ВДОВЯК