РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2010
Полный текст решения изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников, главный специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Ю.К. Полищук, ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
в присутствии генерального директора ООО «Регент» Ларионовой Татьяны Геннадьевны,
рассмотрев дело № 18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту размещения на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова рекламы алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга, проводимого на основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) 5 мая 2010 года Забайкальским УФАС России выявлены факты, указывающие на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
12 мая 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 18 по признакам нарушения пункта 3 части 2 части 5 Закона о рекламе в отношении ООО «Регент».
26 мая 2010 года рассмотрение данного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктом 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе было отложено в связи с неявкой ответчика. Установить причину неявки ответчика не представилось возможным, в связи с отсутствием почтовых уведомлений, подтверждающих факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассматривалось 1 июня 2010 года.
В ходе рассмотрения дела Комиссией были изучены фотографии с изображением указанных выше рекламных конструкций, а также иные документы, представленные ООО «Регент».
Забайкальским УФАС России установлено, что на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова размещена реклама алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
Данная реклама содержит признаки нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, поскольку она размещена с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции).
На основании пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Факт размещения рекламы алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова подтверждается фотографиями.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Регент» пояснила, что указанное выше Общество в настоящее время осуществляет только реализацию алкогольной продукции.
На основании пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Комиссией Забайкальского УФАС России данная конструкция расцениваются как наружная реклама алкогольной продукции.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно пункту 3.3 Устава ООО «Регент», утвержденного Протоколом общего собрания участников от 09.11.2009 б/н основным видом деятельности Общества является, в том числе и оптовая торговля алкогольными и другими напитками.
Следовательно, в данном случае рекламодателем является ООО «Регент».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения дела не представлены доказательства устранения нарушения.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 37, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, Комиссия;
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
Выдать ООО «Регент» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: .А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 18
Резолютивная часть предписания объявлена 01.06.2010
Полный текст предписания изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 02.06.2010 по делу № 18 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», расположенной на рекламной конструкции, на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова, поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе);
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Регент» в течении 5 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения законодательства РФ о рекламе.
2. ООО «регент» в срок до 22 июня 2010 года представить в Забайкальское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
stdClass Object
(
[vid] => 6459
[uid] => 1
[title] => Реклама алкогольной продукции
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6459
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1275607937
[changed] => 1368718097
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718097
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2010
Полный текст решения изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников, главный специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Ю.К. Полищук, ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
в присутствии генерального директора ООО «Регент» Ларионовой Татьяны Геннадьевны,
рассмотрев дело № 18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту размещения на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова рекламы алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга, проводимого на основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) 5 мая 2010 года Забайкальским УФАС России выявлены факты, указывающие на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
12 мая 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 18 по признакам нарушения пункта 3 части 2 части 5 Закона о рекламе в отношении ООО «Регент».
26 мая 2010 года рассмотрение данного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктом 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе было отложено в связи с неявкой ответчика. Установить причину неявки ответчика не представилось возможным, в связи с отсутствием почтовых уведомлений, подтверждающих факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассматривалось 1 июня 2010 года.
В ходе рассмотрения дела Комиссией были изучены фотографии с изображением указанных выше рекламных конструкций, а также иные документы, представленные ООО «Регент».
Забайкальским УФАС России установлено, что на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова размещена реклама алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
Данная реклама содержит признаки нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, поскольку она размещена с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции).
На основании пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Факт размещения рекламы алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова подтверждается фотографиями.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Регент» пояснила, что указанное выше Общество в настоящее время осуществляет только реализацию алкогольной продукции.
На основании пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Комиссией Забайкальского УФАС России данная конструкция расцениваются как наружная реклама алкогольной продукции.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно пункту 3.3 Устава ООО «Регент», утвержденного Протоколом общего собрания участников от 09.11.2009 б/н основным видом деятельности Общества является, в том числе и оптовая торговля алкогольными и другими напитками.
Следовательно, в данном случае рекламодателем является ООО «Регент».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения дела не представлены доказательства устранения нарушения.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 37, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, Комиссия;
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
Выдать ООО «Регент» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: .А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 18
Резолютивная часть предписания объявлена 01.06.2010
Полный текст предписания изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 02.06.2010 по делу № 18 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», расположенной на рекламной конструкции, на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова, поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе);
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Регент» в течении 5 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения законодательства РФ о рекламе.
2. ООО «регент» в срок до 22 июня 2010 года представить в Забайкальское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2010
Полный текст решения изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников, главный специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Ю.К. Полищук, ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
в присутствии генерального директора ООО «Регент» Ларионовой Татьяны Геннадьевны,
рассмотрев дело № 18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту размещения на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова рекламы алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга, проводимого на основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) 5 мая 2010 года Забайкальским УФАС России выявлены факты, указывающие на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
12 мая 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 18 по признакам нарушения пункта 3 части 2 части 5 Закона о рекламе в отношении ООО «Регент».
26 мая 2010 года рассмотрение данного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктом 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе было отложено в связи с неявкой ответчика. Установить причину неявки ответчика не представилось возможным, в связи с отсутствием почтовых уведомлений, подтверждающих факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассматривалось 1 июня 2010 года.
В ходе рассмотрения дела Комиссией были изучены фотографии с изображением указанных выше рекламных конструкций, а также иные документы, представленные ООО «Регент».
Забайкальским УФАС России установлено, что на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова размещена реклама алкогольной продукции следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
Данная реклама содержит признаки нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, поскольку она размещена с использованием технического средства стабильного территориального размещения (рекламной конструкции).
На основании пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Факт размещения рекламы алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова подтверждается фотографиями.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Регент» пояснила, что указанное выше Общество в настоящее время осуществляет только реализацию алкогольной продукции.
На основании пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Комиссией Забайкальского УФАС России данная конструкция расцениваются как наружная реклама алкогольной продукции.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно пункту 3.3 Устава ООО «Регент», утвержденного Протоколом общего собрания участников от 09.11.2009 б/н основным видом деятельности Общества является, в том числе и оптовая торговля алкогольными и другими напитками.
Следовательно, в данном случае рекламодателем является ООО «Регент».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения дела не представлены доказательства устранения нарушения.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 37, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, Комиссия;
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции на рекламной конструкции, расположенной на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова следующего содержания:
«ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
Выдать ООО «Регент» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: .А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 18
Резолютивная часть предписания объявлена 01.06.2010
Полный текст предписания изготовлен 02.06.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 02.06.2010 по делу № 18 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «ООО «РЕГЕНТ»
ОПТОВЫЙ СКЛАД
ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ТЕЛ: 36-72-00, 31-46-95», расположенной на рекламной конструкции, на дорожном кольце в районе улиц Недорезова и Богомягкова, поскольку она нарушает требования пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе);
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Регент» в течении 5 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения законодательства РФ о рекламе.
2. ООО «регент» в срок до 22 июня 2010 года представить в Забайкальское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии: А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
2 июня Забайкальское УФАС вынесло решение о признании ООО «Регент» нарушившим требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
[format] => full_html
[safe_value] =>
2 июня Забайкальское УФАС вынесло решение о признании ООО «Регент» нарушившим требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-04 03:32:17
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-04 03:32:17
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109567
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Забайкальское УФАС России
)