Решение по делу в отношениии ООО «Вектор»

stdClass Object ( [vid] => 6956 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношениии ООО «Вектор» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6956 [type] => solution [language] => ru [created] => 1341965790 [changed] => 1368718097 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718097 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

г. Чита

Резолютивная часть объявлена  26 июня 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 3 июля 2012 года.    

                                          

Комиссия  Забайкальского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии, руководитель управления;

Члены комиссии:

начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

начальник отдела анализа товарных и финансовых рынков;

главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

Рассмотрев дело № 19 по признакам нарушения ООО «Вектор» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), выразившегося в создании дискриминационных условий;

УСТАНОВИЛА:

Дело возбуждено на основании материалов плановой выездной проверки ООО «Вектор», проведенной Забайкальским УФАС России в срок с 25 апреля по 22 мая 2012 года.

Дело рассматривалось в заседании Комиссии 26 июня 2012 года.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Забайкальским УФАС России проведена проверка в отношении ООО «Вектор», по результатам которой составлен и подписан акт проверки № 5 от 22.05.2012 года.

Предметом проведенной проверки являлось соблюдение требований антимонопольного законодательства. В ходе проверки изучены договоры ООО «Вектор» с поставщиками продукции.

При проведении сравнительного анализа договоров поставки одной группы товаров (кондитерских изделий, минеральной воды, пива, соков) разными поставщиками в торговую розничную сеть ООО «Вектор» установлено следующее.

Договоры на поставку кондитерских изделий содержат различные сроки оплаты товара  с момента получения товара покупателем, так по договору поставки с:  

- ИП Заряновой Е.Г. (договор без даты и номера) срок оплаты составляет 21 день;

- ООО «Сервико плюс» (договор от 01.01.2010 б/н) срок оплаты - 21 календарный день, 

- ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) срок оплаты - 14 дней,

- ИП Ивановым Э.Ю. (договор от 01.04.2010 б/н) срок оплаты - 10 календарных дней,

- ООО «ПеКо» (договор от 12.10.2011 б/н) срок оплаты - 7 дней.

Таким образом, для поставщиков кондитерских изделий в торговую сеть ООО «Вектор» установлены разные сроки оплаты товара, что ставит одних поставщиков данной продукции в лучшие условия (например - ООО «ПеКо») по сравнению с другими поставщиками, у которых срок по оплате товара больше - такими хозяйствующими субъектами являются ИП Зарянова Е.Г., ООО «Сервико плюс» и другие поставщики, для которых создаются дискриминационные условия деятельности.

Аналогичные дискриминационные условия созданы:

- для поставщика минеральной воды ИП Дементьева А.С. (договор поставки от 01.07.2011 № 1), срок оплаты по договору - 14 дней с момента получения товара. Для других поставщиков минеральной воды ЗАО «Читинские ключи» (договор от 11.02.2008 б/н), ООО «Журавли торговля и логистика» (01.01.2009 б/н), ООО «ПеКо» (договор от 12.10.2011 б/н) срок оплаты составляет 7 дней с момента получения товара;

- для поставщиков пива ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) - срок оплаты товара 14 календарных дней с момента получения товара; ООО «Мега Забайкалье» (договор от 01.01.2012 № 2ДП-75/) -  срок оплаты 7 банковских дней; ООО «Журавли торговля и логистика» (договор от 01.01.2009 б/н) - срок оплаты 7 дней. Лучшие условия содержит договор поставки, заключенный с ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (от 01.03.2011 б/н), оплата товара осуществляется в момент передачи продукции.

- для поставщиков соков - ООО «Сервико плюс» (договор от 01.01.2010 б/н) - срок оплаты 21 день; ИП Белоус Е.В. (договор от 16.03.2011 б/н) - срок оплаты  14 дней; ИП Бажиной И.И. (договор от 05.01.2011 б/н) - срок оплаты 14 дней, ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) срок оплаты - 14 дней. Лучшие условия содержит договор поставки, заключенный с ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н), оплата товара осуществляется в течение 7 дней.

 Таким образом, в группах поставщиков одного товара установлены разные сроки оплаты товара, что ставит одних поставщиков определенной продукции в лучшие условия, по сравнению с другими.

Статьей 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим  торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, запрещается создавать дискриминационные условия.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции», дискриминационные условия – условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона о торговле федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальные органы при выявлении нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13-15 названного закона, принимают меры в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».

Таким образом, Комиссия приходит к следующим выводам.

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н – поставка кондитерских изделий), создает дискриминационные условия для ИП Заряновой Е.Г., ООО «Сервико плюс», ООО «СВК-Чита», ИП Иванова Э.Ю.

Договоры, заключенные между ООО «Вектор» и ЗАО «Читинские ключи» (от 11.02.2008 б/н), ООО «Журавли торговля и логистика» (от 01.01.2009 б/н), ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н) (поставка минеральной воды) создают дискриминационные условия для ИП Дементьева А.С.

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (от 01.03.2011 б/н – поставка пива) создает дискриминационные условия для ООО «СВК-Чита», ООО «Мега Забайкалье», ООО «Журавли торговля и логистика».

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н – поставка соков) создает дискриминационные условия для ООО «Сервико плюс», ИП Белоус Е.В., ИП Бажиной И.И., ООО «СВК-Чита».

Указанными договорами ИП Зарянова Е.Г., ООО «Сервико плюс», ООО «СВК-Чита», ИП Иванов Э.Ю. поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «ПеКо» (по поставке кондитерских изделий); ИП Дементьев А.С. поставлен в неравные условия по сравнению с ЗАО «Читинские ключи», ООО «Журавли торговля и логистика» и ООО «ПеКо» (по поставке минеральной воды); ООО «СВК-Чита», ООО «Мега Забайкалье», ООО «Журавли торговля и логистика» поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (по поставке пива); ООО «Сервико плюс», ИП Белоус Е.В., ИП Бажина И.И., ООО «СВК-Чита» поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «ПеКо» (по поставке сока).

 Заключение таких договоров является нарушением пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

 На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пунктом 1 части 1 статьи 13, частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Комиссия

РЕШИЛА:

 Признать ООО «Вектор» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 13  Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Нарушение выразилось в создании дискриминационных условий.

 Выдать ООО «Вектор» предписание о прекращении нарушения антимонопольных правил при осуществлении торговой деятельности, установленных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

 Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии       

Члены Комиссии:                                                                                                      

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

г. Чита

Резолютивная часть объявлена  26 июня 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 3 июля 2012 года.    

                                          

Комиссия  Забайкальского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии, руководитель управления;

Члены комиссии:

начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

начальник отдела анализа товарных и финансовых рынков;

главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

Рассмотрев дело № 19 по признакам нарушения ООО «Вектор» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), выразившегося в создании дискриминационных условий;

УСТАНОВИЛА:

Дело возбуждено на основании материалов плановой выездной проверки ООО «Вектор», проведенной Забайкальским УФАС России в срок с 25 апреля по 22 мая 2012 года.

Дело рассматривалось в заседании Комиссии 26 июня 2012 года.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Забайкальским УФАС России проведена проверка в отношении ООО «Вектор», по результатам которой составлен и подписан акт проверки № 5 от 22.05.2012 года.

Предметом проведенной проверки являлось соблюдение требований антимонопольного законодательства. В ходе проверки изучены договоры ООО «Вектор» с поставщиками продукции.

При проведении сравнительного анализа договоров поставки одной группы товаров (кондитерских изделий, минеральной воды, пива, соков) разными поставщиками в торговую розничную сеть ООО «Вектор» установлено следующее.

Договоры на поставку кондитерских изделий содержат различные сроки оплаты товара  с момента получения товара покупателем, так по договору поставки с:  

- ИП Заряновой Е.Г. (договор без даты и номера) срок оплаты составляет 21 день;

- ООО «Сервико плюс» (договор от 01.01.2010 б/н) срок оплаты - 21 календарный день, 

- ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) срок оплаты - 14 дней,

- ИП Ивановым Э.Ю. (договор от 01.04.2010 б/н) срок оплаты - 10 календарных дней,

- ООО «ПеКо» (договор от 12.10.2011 б/н) срок оплаты - 7 дней.

Таким образом, для поставщиков кондитерских изделий в торговую сеть ООО «Вектор» установлены разные сроки оплаты товара, что ставит одних поставщиков данной продукции в лучшие условия (например - ООО «ПеКо») по сравнению с другими поставщиками, у которых срок по оплате товара больше - такими хозяйствующими субъектами являются ИП Зарянова Е.Г., ООО «Сервико плюс» и другие поставщики, для которых создаются дискриминационные условия деятельности.

Аналогичные дискриминационные условия созданы:

- для поставщика минеральной воды ИП Дементьева А.С. (договор поставки от 01.07.2011 № 1), срок оплаты по договору - 14 дней с момента получения товара. Для других поставщиков минеральной воды ЗАО «Читинские ключи» (договор от 11.02.2008 б/н), ООО «Журавли торговля и логистика» (01.01.2009 б/н), ООО «ПеКо» (договор от 12.10.2011 б/н) срок оплаты составляет 7 дней с момента получения товара;

- для поставщиков пива ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) - срок оплаты товара 14 календарных дней с момента получения товара; ООО «Мега Забайкалье» (договор от 01.01.2012 № 2ДП-75/) -  срок оплаты 7 банковских дней; ООО «Журавли торговля и логистика» (договор от 01.01.2009 б/н) - срок оплаты 7 дней. Лучшие условия содержит договор поставки, заключенный с ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (от 01.03.2011 б/н), оплата товара осуществляется в момент передачи продукции.

- для поставщиков соков - ООО «Сервико плюс» (договор от 01.01.2010 б/н) - срок оплаты 21 день; ИП Белоус Е.В. (договор от 16.03.2011 б/н) - срок оплаты  14 дней; ИП Бажиной И.И. (договор от 05.01.2011 б/н) - срок оплаты 14 дней, ООО «СВК-Чита» (договор от 31.03.2010 № 5) срок оплаты - 14 дней. Лучшие условия содержит договор поставки, заключенный с ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н), оплата товара осуществляется в течение 7 дней.

 Таким образом, в группах поставщиков одного товара установлены разные сроки оплаты товара, что ставит одних поставщиков определенной продукции в лучшие условия, по сравнению с другими.

Статьей 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим  торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, запрещается создавать дискриминационные условия.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции», дискриминационные условия – условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона о торговле федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальные органы при выявлении нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13-15 названного закона, принимают меры в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».

Таким образом, Комиссия приходит к следующим выводам.

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н – поставка кондитерских изделий), создает дискриминационные условия для ИП Заряновой Е.Г., ООО «Сервико плюс», ООО «СВК-Чита», ИП Иванова Э.Ю.

Договоры, заключенные между ООО «Вектор» и ЗАО «Читинские ключи» (от 11.02.2008 б/н), ООО «Журавли торговля и логистика» (от 01.01.2009 б/н), ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н) (поставка минеральной воды) создают дискриминационные условия для ИП Дементьева А.С.

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (от 01.03.2011 б/н – поставка пива) создает дискриминационные условия для ООО «СВК-Чита», ООО «Мега Забайкалье», ООО «Журавли торговля и логистика».

Договор, заключенный между ООО «Вектор» и ООО «ПеКо» (от 12.10.2011 б/н – поставка соков) создает дискриминационные условия для ООО «Сервико плюс», ИП Белоус Е.В., ИП Бажиной И.И., ООО «СВК-Чита».

Указанными договорами ИП Зарянова Е.Г., ООО «Сервико плюс», ООО «СВК-Чита», ИП Иванов Э.Ю. поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «ПеКо» (по поставке кондитерских изделий); ИП Дементьев А.С. поставлен в неравные условия по сравнению с ЗАО «Читинские ключи», ООО «Журавли торговля и логистика» и ООО «ПеКо» (по поставке минеральной воды); ООО «СВК-Чита», ООО «Мега Забайкалье», ООО «Журавли торговля и логистика» поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «Даль Сиб Дистрибьюшн» (по поставке пива); ООО «Сервико плюс», ИП Белоус Е.В., ИП Бажина И.И., ООО «СВК-Чита» поставлены в неравные условия по сравнению с ООО «ПеКо» (по поставке сока).

 Заключение таких договоров является нарушением пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

 На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пунктом 1 части 1 статьи 13, частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Комиссия

РЕШИЛА:

 Признать ООО «Вектор» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 13  Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Нарушение выразилось в создании дискриминационных условий.

 Выдать ООО «Вектор» предписание о прекращении нарушения антимонопольных правил при осуществлении торговой деятельности, установленных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

 Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии       

Члены Комиссии:                                                                                                      

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-05-19-2012 [format] => [safe_value] => 02-05-19-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия  Забайкальского УФАС России рассмотрела дело по признакам нарушения ООО «Вектор» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), выразившегося в создании дискриминационных условий.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия  Забайкальского УФАС России рассмотрела дело по признакам нарушения ООО «Вектор» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), выразившегося в создании дискриминационных условий.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 30 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 30 [vid] => 6 [name] => Торговая деятельность [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 86 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 86 [vid] => 1 [name] => торговля [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-11 00:10:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-11 00:10:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1341965790 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Забайкальское УФАС России )