Анализ розничного рынка электрической энергии

По заданию ФАС России в целях установления (подтверждения) доминирующего положения энергосбытовых компаний на территории Забайкальского края Управлением проведен анализ состояния конкурентной среды розничного рынка электрической энергии. Анализ данного рынка был проведен согласно Порядку, утвержденному приказом ФАС России от 25.04.2006 № 108.

Временным интервалом исследования розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии является 2009 год.

Продуктовые границы товарного рынка определены в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006  г. № 530, а именно как «купля-продажа (поставка) электрической энергии».

В соответствии с Правилами географические границы розничного рынка электроэнергии должны соответствовать границам зон деятельности энергосбытовых компаний, которым присвоен статус гарантирующего поставщика.

Перечень гарантирующих поставщиков, осуществляющих свою деятельность в Забайкальском крае, представлен Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Забайкальского края является ОАО «Читинская энергосбытовая компания».

Географические границы рынка «купля-продажа (поставка) электрической энергии» энергосбытовой организации ОАО «ЧЭСК» в 2009 году совпадали с административными границами Забайкальского края, за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, определенных подпунктами «б» и «г» Правил.

Потребителями электрической энергии ОАО «ЧЭСК» могут быть все юридические и физические лица, пожелавшие покупать электрическую энергию.

В 2009 году произошло изменение в составе потребителей ОАО «ЧЭСК»: основной потребитель ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» вышло на оптовый рынок электроэнергии.

В 2009 году ОАО «ЧЭСК» является единственным поставщиком электрической энергии на розничном рынке Забайкальского края (за исключением города Краснокаменска) и занимает монопольное положение.

Приказом Читинского УФАС России от 05.07.2007 № 55 ОАО «Читинская энергосбытовая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, по товарной группе «купля-продажа (поставка) электрической энергии».

В результате проведенного анализа рынка подтверждается доминирующее положение ОАО «ЧЭСК» на территории Забайкальского края.

Конкурентная среда на рынке «купля-продажа (поставка) электрической энергии» отсутствует.

Управление продолжит наблюдение за рыночным поведением ОАО «ЧЭСК».

Отпуск (получение) электрической энергии населению г. Краснокаменска в соответствии с договором осуществляет УМП «ЖКУ», являющегося гарантирующим поставщиком, на основании подпункта «б» пункта 36 Правил.

Гарантирующий поставщик УМП «ЖКУ», действующий на локальном розничном рынке электрической энергии города Краснокаменска является единственным поставщиком электрической энергии на розничном рынке города Краснокаменска (Забайкальский край) и занимает монопольное положение. Зона действия ОАО «ЧЭСК» не распространяется на территорию города Краснокаменска и не может составить конкуренцию УМП «ЖКУ».

Управлением рассматривается вопрос о включении Унитарного муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, по товарной группе «купля-продажа (поставка) электрической энергии».