Недобросовестный поставщик не попал в РНП
Забайкальским УФАС России рассмотрено обращение Администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Забаквастрой» в связи с расторжением контракта - односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на строительство системы водоснабжения и канализации с очистными сооружениями.
Антимонопольным органом установлено, что поставщик фактически сорвал работы. В судебном порядке с него в пользу заказчика взыскивается неустойка в размере более 20 миллионов рублей. И даже при таких обстоятельствах сведения в реестр недобросовестных поставщиков не могут быть включены, поскольку заказчиком нарушен порядок расторжения контракта, предусмотренный Законом о контрактной системе.
Внесение сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков даже при наличии в его действиях нарушений своих обязательств по контракту возможно только при полном соблюдении заказчиком процедуры принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, установленной Законом о контрактной системе. Только в этом случае сведения о недобросовестном поставщике будут включены в реестр, что позволит в последующие два года заказчикам не иметь с такими поставщиками договорных отношений.
В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований указанной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, для того, чтобы поставщик считался уведомленным надлежащим образом об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, необходимо выполнение заказчиком одновременно всех вышеперечисленных действий.
Поскольку процедура расторжения контракта заказчиком не соблюдена - решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не было размещено в единой информационной системе, не направлено в регламентированный законом срок стороне, сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков не включены.
Заказчику предложено исправить допущенные нарушения и вновь обратиться для включения сведений об ООО «Забаквастрой» в реестр недобросовестных поставщиков.