Отказ в возбуждении дела Забайкальского УФАС России признан законным

ФГУП «РТРС» филиала «Забайкальский краевой радиотелевизионный передающий центр» (далее – Забайкальский КРТПЦ; заявитель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании недействительным и отмене отказа Забайкальского УФАС России в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
В соответствии с частью 7 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.35 Административного регламента при рассмотрении заявления, материалов, указывающих на наличие признаков нарушения статьи 10 настоящего Федерального закона, антимонопольный орган устанавливает наличие доминирующего положения хозяйствующего субъекта, в отношении которого поданы эти заявление, материалы.
Для квалификации нарушения по статье 10 Закона о защите конкуренции необходимо два условия: доминирование, злоупотребление доминирующим положением.
Забайкальским УФАС России, правомерно принято решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» в связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) установлен запрет именно на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.  Злоупотребления  ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» не выявлено, основания для возбуждения дела отсутствовали.
На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения заявления, руководствуясь пунктами 1, 2 части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции», связи с отсутствием признаков нарушения части 1 статьи 10  Закона о защите конкуренции в действиях филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», ФГУП РТРС «Забайкальский КРПЦ» было отказано в возбуждении дела.
Арбитражный суд Забайкальского края согласился с выводом Забайкальского УФАС России, по делу А78-5747/2020, принято решение об отказе в признании недействительным ненормативного правового акта, решение (действие, бездействие) незаконным