Отказ в возбуждении дела Забайкальского УФАС России признан законным
ФГУП «РТРС» филиала «Забайкальский краевой радиотелевизионный передающий центр» (далее – Забайкальский КРТПЦ; заявитель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании недействительным и отмене отказа Забайкальского УФАС России в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения заявления, руководствуясь пунктами 1, 2 части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции», связи с отсутствием признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в действиях филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», ФГУП РТРС «Забайкальский КРПЦ», Управлением было отказано в возбуждении дела.
Арбитражный суд Забайкальского края поддержал позицию о том, что Забайкальским УФАС России, правомерно принято решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» в связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) установлен запрет именно на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением. Злоупотребления ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» не выявлено, основания для возбуждения дела отсутствовали.
Четвертый арбитражный апелляционный суд также в дальнейшем поддержал выводы антимонопольного органа и оставил требования заявителя без удовлетворения. Однако заявитель, не согласившись и с выводом Четвертого арбитражного апелляционного суда, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 сентября 2020 года по делу № А78-5747/2020, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2020 года по тому же делу. 12.03.2021 Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа указанные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. Таким образом, антимонопольный орган в трех судебных инстанциях подтвердил правомерность и законность вынесенного решения об отказе в возбуждении дела и отстоял позицию Забайкальского УФАС России.