УФАС: Заключение контракта в обход конкурентных процедур - ответственность обеих сторон

Управление отстояло в суде позицию о нарушении с обходом конкурентных процедур при введении ЧС

Управлением установлено, что Администрацией МО «Каларский район» введен режим ЧС* в границах аэропорта с. Чара Каларского района.

Планом мероприятий по ликвидации ЧС, среди прочих, определена необходимость ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края заключить контракт с ФАУ «Главгосэкспертиза» с проведением процедуры закупки у единственного поставщика.

В рамках расследования установлено, что, режим ЧС введен в отсутствие законных оснований, в связи с чем муниципальный контракт между ГКУ «Служба единого заказчика» и ФАУ «Главгосэкспертиза» заключен в нарушение законодательства. Таким образом, потенциальные участники несостоявшихся конкурентных процедур, лишены возможности участия в них и поставлены в неравное положение.

ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, Администрация МО «Каларский район» и ФАУ «Главгосэкспертиза» признаны Управлением нарушившими Закон**.

Решение Управления было обжаловано ФАУ «Главгосэкспертиза» в Арбитражный суд Забайкальского края, с указанием, что ответственность в данном случае полностью возложена на иных участников правоотношений.

В ходе судебных заседаний, антимонопольным органом доказано, что заключение договора в обход закона предполагает наличие вины обеих сторон соглашения, поскольку оно заключено в целях ограничения конкуренции. Обязанность проверять соответствие положений договора и оснований для его заключения законодательству***, возложена на обе стороны договора.

Суд согласился с позицией Управления и признал решение законным и обоснованным.

_____________________________________________________________
*режим функционирования «чрезвычайная ситуация»
** п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции
*** в том числе, Закону о контрактной системе, Закону о защите конкуренции

Наше сообщество "ВКонтакте": https://vk.com/zab_ufas