Жалоба ЗАО «Сибирский центр инвестиционных технологий»

Комиссия Забайкальского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Сибирский центр инвестиционных технологий»  на нарушение требований Закона о размещении заказов государственным заказчиком - ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при проведении запроса котировок на поставку технических средств реабилитации (противопролежневые матрацы) для обеспечения инвалидов в 2009 году.

По мнению заявителя, заказчик нарушил требования части 3 статьи 46 Закона о размещении заказов, поскольку заявка, представленная в срок указанный в извещении, не зарегистрирована заказчиком. 

При рассмотрении жалобы представитель заказчика, не согласившись с доводами заявителя, пояснил, что котировочная заявка, направленная по почте, была получена должностным лицом  заказчика 11.01.2009 в 14 часов 30 минут местного времени. Дата получения данной заявки подтверждается накладной  на получение заказного письма. Проверить поступление заявок (поступивших по почте) на момент окончания срока поступления заявок не представлялось возможным, поскольку срок окончания подачи заявок,  приходился на нерабочий день.

Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение сторон, комиссия считает жалобу заявителя обоснованной по следующим основаниям.

Согласно условиям, изложенным в извещении о проведении запроса котировок, заявка может быть подана по почте по указанному почтовому адресу (с учетом времени на осуществление доставки письма). Окончание срока подачи заявок – 10 января 2009 года в 17 часов 30 минут. 

Кроме того, в соответствии с  ответом УФПС Читинской области Филиалом ФГУП «Почта России» заказное письмо отписано почтамтом по компьютеру 06.01.2009, а вручено получателю 11.01.2009, что подтверждается штампом на конверте. Таким образом, заказчик  обязан  был обеспечить проверку поступивших по почте заявок на начало первого рабочего дня - 11 января 2009 года и зарегистрировать их в установленном порядке.

ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдано предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов в срок до 27 января 2009 года. 

Решение Забайкальского УФАС России может быть обжаловано в Арбитражный суд Читинской области в течение трех месяцев со дня его принятия.