РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2010
председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев дело № 3 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит»,
в присутствии:
- Засухина Вячеслава Михайловича – представителя индивидуального предпринимателя Русаева Сергея Валерьевича по доверенности от 11 января 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) и пунктом 12 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) 28 января 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 3 по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в отношении индивидуального предпринимателя С.В. Русаева.
Поводом к возбуждению производства по делу явилось выявление Забайкальским УФАС России фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
Дело рассматривалось в заседаниях Комиссии 18 и 24 марта 2010 года.
На заседание Комиссии представителем индивидуального предпринимателя С.В. Русаева представлены: договор с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», договор розничной купли-продажи с рассрочкой платежа, фотографии и другие документы.
Забайкальским УФАС установлено, что по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон» размещена реклама следующего содержания, - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является, в том числе и финансовая услуга (кредит).
В данной рекламе имеются признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Часть 1 статьи 28 Закона о рекламе регламентирует, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в указанной выше рекламе выразилось в отсутствии существенной для потребителя информации, а именно наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является лицо или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания лицо.
Индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым представлено Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ОГРНИП 304753416800170.
Согласно выписке из ЕГРИП от 4 марта 2010 года № 779, основным видом экономической деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым, является розничная торговля компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами.
В соответствии со Свидетельством о внесении в реестр стационарного объекта потребительского рынка № 8494 ИЗМ-ЕРПР от 25 июня 2007 года, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев осуществляет розничную торговлю непродовольственной группой товаров и сдачей в аренду площадей по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 34 пом. 1 – магазин «Вавилон».
Указанные торговые площади находятся в общей долевой собственности (7/8) у индивидуального предпринимателя С.В. Русаева, что подтверждает Свидетельство о государственной регистрации права от 06 ноября 2007 года (серия 75, АБ 254501).
На основании договора с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 14 января 2007 года № АП 24/76, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев предоставляет часть территории магазина «Вавилон» для размещения административного пункта Банка в целях получения покупателями потребительских кредитов на приобретение компьютерной техники (далее - Договор).
Исходя из содержания рекламы, предмета Договора и иных документов объект рекламирования был определен индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым.
В ходе рассмотрения дела представитель В.М. Засухин пояснил, что название магазина «Вавилон» служит для индивидуализации индивидуального предпринимателя С.В. Русаева как хозяйствующего субъекта и привлечения внимания потребителей.
Таким образом, рекламодателем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Согласно части 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Представитель В.М. Засухин пояснил, что в 2005-2006 годах индивидуальный предприниматель С.В. Русаев заключил договор на изготовление баннеров указанной выше рекламой с фирмой «Синяя птица».
Макет рекламы и платежные документы не представлены. Со слов представителя С.В. Русаева причиной отсутствия финансовых документов является истечение срока хранения таких документов.
В.М. Засухин в ходе рассмотрения дела подтвердил, что рекламу в оконных проёмах по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 разместил индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Таким образом, рекламораспространителем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
На заседание комиссии В.М. Засухиным представлена фотография рекламной конструкции без указания финансовой услуги – кредит, подтверждающая добровольное устранение нарушения.
В соответствии с частями 6, 7 статьей 38 Закона о рекламе индивидуальный предприниматель С.В. Русаев как рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
1. Признать ненадлежащей рекламу, расположенную по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Предписание индивидуальному предпринимателю С.В. Русаеву не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
stdClass Object
(
[vid] => 6454
[uid] => 1
[title] => Ненадлежащая реклама
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6454
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1272937014
[changed] => 1368718097
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718097
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2010
председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев дело № 3 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит»,
в присутствии:
- Засухина Вячеслава Михайловича – представителя индивидуального предпринимателя Русаева Сергея Валерьевича по доверенности от 11 января 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) и пунктом 12 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) 28 января 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 3 по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в отношении индивидуального предпринимателя С.В. Русаева.
Поводом к возбуждению производства по делу явилось выявление Забайкальским УФАС России фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
Дело рассматривалось в заседаниях Комиссии 18 и 24 марта 2010 года.
На заседание Комиссии представителем индивидуального предпринимателя С.В. Русаева представлены: договор с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», договор розничной купли-продажи с рассрочкой платежа, фотографии и другие документы.
Забайкальским УФАС установлено, что по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон» размещена реклама следующего содержания, - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является, в том числе и финансовая услуга (кредит).
В данной рекламе имеются признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Часть 1 статьи 28 Закона о рекламе регламентирует, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в указанной выше рекламе выразилось в отсутствии существенной для потребителя информации, а именно наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является лицо или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания лицо.
Индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым представлено Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ОГРНИП 304753416800170.
Согласно выписке из ЕГРИП от 4 марта 2010 года № 779, основным видом экономической деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым, является розничная торговля компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами.
В соответствии со Свидетельством о внесении в реестр стационарного объекта потребительского рынка № 8494 ИЗМ-ЕРПР от 25 июня 2007 года, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев осуществляет розничную торговлю непродовольственной группой товаров и сдачей в аренду площадей по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 34 пом. 1 – магазин «Вавилон».
Указанные торговые площади находятся в общей долевой собственности (7/8) у индивидуального предпринимателя С.В. Русаева, что подтверждает Свидетельство о государственной регистрации права от 06 ноября 2007 года (серия 75, АБ 254501).
На основании договора с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 14 января 2007 года № АП 24/76, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев предоставляет часть территории магазина «Вавилон» для размещения административного пункта Банка в целях получения покупателями потребительских кредитов на приобретение компьютерной техники (далее - Договор).
Исходя из содержания рекламы, предмета Договора и иных документов объект рекламирования был определен индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым.
В ходе рассмотрения дела представитель В.М. Засухин пояснил, что название магазина «Вавилон» служит для индивидуализации индивидуального предпринимателя С.В. Русаева как хозяйствующего субъекта и привлечения внимания потребителей.
Таким образом, рекламодателем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Согласно части 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Представитель В.М. Засухин пояснил, что в 2005-2006 годах индивидуальный предприниматель С.В. Русаев заключил договор на изготовление баннеров указанной выше рекламой с фирмой «Синяя птица».
Макет рекламы и платежные документы не представлены. Со слов представителя С.В. Русаева причиной отсутствия финансовых документов является истечение срока хранения таких документов.
В.М. Засухин в ходе рассмотрения дела подтвердил, что рекламу в оконных проёмах по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 разместил индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Таким образом, рекламораспространителем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
На заседание комиссии В.М. Засухиным представлена фотография рекламной конструкции без указания финансовой услуги – кредит, подтверждающая добровольное устранение нарушения.
В соответствии с частями 6, 7 статьей 38 Закона о рекламе индивидуальный предприниматель С.В. Русаев как рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
1. Признать ненадлежащей рекламу, расположенную по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Предписание индивидуальному предпринимателю С.В. Русаеву не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2010
председатель Комиссии – Е.Н. Минашкин, руководитель управления,
члены Комиссии:
- А.А. Лисичников, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Ю.К. Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
- Е.В. Рогова, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев дело № 3 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит»,
в присутствии:
- Засухина Вячеслава Михайловича – представителя индивидуального предпринимателя Русаева Сергея Валерьевича по доверенности от 11 января 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) и пунктом 12 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) 28 января 2010 года Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 3 по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в отношении индивидуального предпринимателя С.В. Русаева.
Поводом к возбуждению производства по делу явилось выявление Забайкальским УФАС России фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
Дело рассматривалось в заседаниях Комиссии 18 и 24 марта 2010 года.
На заседание Комиссии представителем индивидуального предпринимателя С.В. Русаева представлены: договор с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», договор розничной купли-продажи с рассрочкой платежа, фотографии и другие документы.
Забайкальским УФАС установлено, что по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон» размещена реклама следующего содержания, - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является, в том числе и финансовая услуга (кредит).
В данной рекламе имеются признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Часть 1 статьи 28 Закона о рекламе регламентирует, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе в указанной выше рекламе выразилось в отсутствии существенной для потребителя информации, а именно наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является лицо или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания лицо.
Индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым представлено Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ОГРНИП 304753416800170.
Согласно выписке из ЕГРИП от 4 марта 2010 года № 779, основным видом экономической деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым, является розничная торговля компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами.
В соответствии со Свидетельством о внесении в реестр стационарного объекта потребительского рынка № 8494 ИЗМ-ЕРПР от 25 июня 2007 года, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев осуществляет розничную торговлю непродовольственной группой товаров и сдачей в аренду площадей по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 34 пом. 1 – магазин «Вавилон».
Указанные торговые площади находятся в общей долевой собственности (7/8) у индивидуального предпринимателя С.В. Русаева, что подтверждает Свидетельство о государственной регистрации права от 06 ноября 2007 года (серия 75, АБ 254501).
На основании договора с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 14 января 2007 года № АП 24/76, индивидуальный предприниматель С.В. Русаев предоставляет часть территории магазина «Вавилон» для размещения административного пункта Банка в целях получения покупателями потребительских кредитов на приобретение компьютерной техники (далее - Договор).
Исходя из содержания рекламы, предмета Договора и иных документов объект рекламирования был определен индивидуальным предпринимателем С.В. Русаевым.
В ходе рассмотрения дела представитель В.М. Засухин пояснил, что название магазина «Вавилон» служит для индивидуализации индивидуального предпринимателя С.В. Русаева как хозяйствующего субъекта и привлечения внимания потребителей.
Таким образом, рекламодателем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Согласно части 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Представитель В.М. Засухин пояснил, что в 2005-2006 годах индивидуальный предприниматель С.В. Русаев заключил договор на изготовление баннеров указанной выше рекламой с фирмой «Синяя птица».
Макет рекламы и платежные документы не представлены. Со слов представителя С.В. Русаева причиной отсутствия финансовых документов является истечение срока хранения таких документов.
В.М. Засухин в ходе рассмотрения дела подтвердил, что рекламу в оконных проёмах по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 разместил индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
Таким образом, рекламораспространителем является индивидуальный предприниматель С.В. Русаев.
На заседание комиссии В.М. Засухиным представлена фотография рекламной конструкции без указания финансовой услуги – кредит, подтверждающая добровольное устранение нарушения.
В соответствии с частями 6, 7 статьей 38 Закона о рекламе индивидуальный предприниматель С.В. Русаев как рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
1. Признать ненадлежащей рекламу, расположенную по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 34 в оконных проемах магазина «Вавилон», - «ВАВИЛОН Ноутбуки Ноутбуки Ноутбуки Samsung Acer Sony Гарантия 3 года Кредит», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Предписание индивидуальному предпринимателю С.В. Русаеву не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Председатель Комиссии Е.Н. Минашкин
Члены Комиссии:
А.А. Лисичников
Ю.К. Полищук
Е.В. Рогова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Забайкальское УФАС России признало ИП Русаева С.В. нарушившим часть 7 статьи 5 и часть 1 статьи 28 Закона о рекламе.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Забайкальское УФАС России признало ИП Русаева С.В. нарушившим часть 7 статьи 5 и часть 1 статьи 28 Закона о рекламе.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-05-04 05:36:54
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-05-04 05:36:54
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109567
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Забайкальское УФАС России
)
