РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 32
о нарушении законодательства при размещении заказа
08 апреля 2011 года г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7
#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;
Членов комиссии:
Скосырской Е.В., главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Болдоржиевой В.Ю. ведущего специалиста – эксперта этого же отдела, рассмотрев жалобу СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»,
в присутствии представителя Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» - Кустовой Н.Ю.(доверенность от 05.04.2011 б/н), представителя СОАО «ВСК» - Барадиевой У.А. (доверенность от 07.12.2010 № 17629),
УСТАНОВИЛА:
01 апреля 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от СОАО «ВСК» на действия членов комиссии при проведении указанного конкурса.
По мнению заявителя в ходе рассмотрения конкурсных заявок члены комиссии необоснованно допустили до участия в конкурсе ООО «Росгосстрах», заявка которого не соответствовала требованиям документации.
Так, в заявке участника была предложена цена контракта, рассчитанная с нарушениями требований постановления Правительства Российской Федерации № 739.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы участником размещения заказа были заявлены дополнения в соответствии, с которыми заявитель считает, что ООО «Росгосстрах» допустил нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения выдать конкурсной комиссии предписание об отмене протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также повторном их проведении.
Представитель заказчика с требованиями заявителя не согласилась, пояснив следующее.
В соответствии со статьей 27 Закона о размещении заказов, комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Закона о размещении заказов.
При рассмотрении заявки ООО «Росгосстрах» комиссия установила, что заявка соответствует требованиями статьи 27 Закона о размещении заказов, в связи, с чем допустила до участия в оценке и сопоставлении указанного участника.
Также, представитель заказчика пояснила что, определение цены контракта нормами Закона о размещении заказа не предусмотрено, в связи, с чем расчет цены предложенной участниками комиссией не производился.
На основании вышеизложенного, представитель заказчика в удовлетворении требований заявителя просит отказать, жалобу признать необоснованной.
В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки нарушений законодательства о размещении заказа со стороны заказчика и членов комиссии не установлено.
Так как порядок формирования цены контракта положениями Закона о размещении заказов не регулируется, жалоба в части достоверного расчета страховых премий (цены контракта) предложенных участниками размещения заказа, а также нарушения ООО «Росгосстрах» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» членами комиссии не рассматривалась.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..», пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу СОАО «ВСК» необоснованной;
2. Передать материалы жалобы должностному лицу Забайкальского УФАС России для рассмотрения по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель комиссии А.В. Горбунова
Члены Комиссии: Е.В. Скосырская
В.Ю. Болдоржиева
stdClass Object
(
[vid] => 6592
[uid] => 1
[title] => Решение по рассмотрению жалобы СОАО "ВСК" о нарушении законодательства при размещении заказа
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6592
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1302244913
[changed] => 1368718097
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718097
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 32
о нарушении законодательства при размещении заказа
08 апреля 2011 года г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7
#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;
Членов комиссии:
Скосырской Е.В., главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Болдоржиевой В.Ю. ведущего специалиста – эксперта этого же отдела, рассмотрев жалобу СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»,
в присутствии представителя Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» - Кустовой Н.Ю.(доверенность от 05.04.2011 б/н), представителя СОАО «ВСК» - Барадиевой У.А. (доверенность от 07.12.2010 № 17629),
УСТАНОВИЛА:
01 апреля 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от СОАО «ВСК» на действия членов комиссии при проведении указанного конкурса.
По мнению заявителя в ходе рассмотрения конкурсных заявок члены комиссии необоснованно допустили до участия в конкурсе ООО «Росгосстрах», заявка которого не соответствовала требованиям документации.
Так, в заявке участника была предложена цена контракта, рассчитанная с нарушениями требований постановления Правительства Российской Федерации № 739.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы участником размещения заказа были заявлены дополнения в соответствии, с которыми заявитель считает, что ООО «Росгосстрах» допустил нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения выдать конкурсной комиссии предписание об отмене протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также повторном их проведении.
Представитель заказчика с требованиями заявителя не согласилась, пояснив следующее.
В соответствии со статьей 27 Закона о размещении заказов, комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Закона о размещении заказов.
При рассмотрении заявки ООО «Росгосстрах» комиссия установила, что заявка соответствует требованиями статьи 27 Закона о размещении заказов, в связи, с чем допустила до участия в оценке и сопоставлении указанного участника.
Также, представитель заказчика пояснила что, определение цены контракта нормами Закона о размещении заказа не предусмотрено, в связи, с чем расчет цены предложенной участниками комиссией не производился.
На основании вышеизложенного, представитель заказчика в удовлетворении требований заявителя просит отказать, жалобу признать необоснованной.
В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки нарушений законодательства о размещении заказа со стороны заказчика и членов комиссии не установлено.
Так как порядок формирования цены контракта положениями Закона о размещении заказов не регулируется, жалоба в части достоверного расчета страховых премий (цены контракта) предложенных участниками размещения заказа, а также нарушения ООО «Росгосстрах» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» членами комиссии не рассматривалась.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..», пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу СОАО «ВСК» необоснованной;
2. Передать материалы жалобы должностному лицу Забайкальского УФАС России для рассмотрения по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель комиссии А.В. Горбунова
Члены Комиссии: Е.В. Скосырская
В.Ю. Болдоржиева
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 32
о нарушении законодательства при размещении заказа
08 апреля 2011 года г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7
#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;
Членов комиссии:
Скосырской Е.В., главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Болдоржиевой В.Ю. ведущего специалиста – эксперта этого же отдела, рассмотрев жалобу СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»,
в присутствии представителя Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» - Кустовой Н.Ю.(доверенность от 05.04.2011 б/н), представителя СОАО «ВСК» - Барадиевой У.А. (доверенность от 07.12.2010 № 17629),
УСТАНОВИЛА:
01 апреля 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от СОАО «ВСК» на действия членов комиссии при проведении указанного конкурса.
По мнению заявителя в ходе рассмотрения конкурсных заявок члены комиссии необоснованно допустили до участия в конкурсе ООО «Росгосстрах», заявка которого не соответствовала требованиям документации.
Так, в заявке участника была предложена цена контракта, рассчитанная с нарушениями требований постановления Правительства Российской Федерации № 739.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы участником размещения заказа были заявлены дополнения в соответствии, с которыми заявитель считает, что ООО «Росгосстрах» допустил нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения выдать конкурсной комиссии предписание об отмене протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также повторном их проведении.
Представитель заказчика с требованиями заявителя не согласилась, пояснив следующее.
В соответствии со статьей 27 Закона о размещении заказов, комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Закона о размещении заказов.
При рассмотрении заявки ООО «Росгосстрах» комиссия установила, что заявка соответствует требованиями статьи 27 Закона о размещении заказов, в связи, с чем допустила до участия в оценке и сопоставлении указанного участника.
Также, представитель заказчика пояснила что, определение цены контракта нормами Закона о размещении заказа не предусмотрено, в связи, с чем расчет цены предложенной участниками комиссией не производился.
На основании вышеизложенного, представитель заказчика в удовлетворении требований заявителя просит отказать, жалобу признать необоснованной.
В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки нарушений законодательства о размещении заказа со стороны заказчика и членов комиссии не установлено.
Так как порядок формирования цены контракта положениями Закона о размещении заказов не регулируется, жалоба в части достоверного расчета страховых премий (цены контракта) предложенных участниками размещения заказа, а также нарушения ООО «Росгосстрах» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» членами комиссии не рассматривалась.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..», пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу СОАО «ВСК» необоснованной;
2. Передать материалы жалобы должностному лицу Забайкальского УФАС России для рассмотрения по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель комиссии А.В. Горбунова
Члены Комиссии: Е.В. Скосырская
В.Ю. Болдоржиева
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-03-32-2011
[format] =>
[safe_value] => 04-03-32-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрение жалобы СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрение жалобы СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-08 10:41:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-08 10:41:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109567
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Забайкальское УФАС России
)
