Решение по рассмотрению жалобы ООО "Спартак-М" о нарушении законодательства при размещении заказа

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 04-03-66-2011
Дата публикации: 8 июня 2011, 09:00

 

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы № 66

  о нарушении законодательства при размещении заказа

 

08 июня   2011 года                                                          г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7

 

#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов  в составе:

Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;

Членов комиссии:

Терёшиной Л.В., главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Скосырской Е.В.  главного специалиста-эксперта  этого же отдела,  рассмотрев жалобу, поступившую от   ООО «Спартак-М»  на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов …»   муниципальным заказчиком    МУЗ «Городская детская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме (0391300014211000006)  на выполнение  капитального ремонта  помещений здания МУЗ «Городская детская поликлиника № 1»,

 

 в присутствии представителя заказчика: Романишиной М.В., (доверенность от 07.07.2011г.); представителя заявителя: Кукушкина Д.И., (доверенность от 01.06.2011г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

02 июня  2011 года  в Забайкальское УФАС России поступила жалоба  ООО «Спартак-М»  на действия  комиссии при   рассмотрении первых частей заявок  поданных для участие в указанном  аукционе.

 По мнению заявителя, участнику (заявка № 4) необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия  заявки  требованиям документации. В связи с чем, заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения отменить результаты рассмотрения первых частей заявок и провести повторную процедуру рассмотрения.

   Представитель заказчика c доводами заявителя не согласился, пояснив следующее.

   При рассмотрении заявки № 4 комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по причине не предоставления сведений, какой товар (окна) будут использованы при  выполнении работ по капитальному ремонту (п.п. б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

    На основании вышеизложенного представитель заказчика просит в удовлетворении жалобы заявителя отказать, жалобу признать необоснованной.

         В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.

           В ходе проверки установлено, что 19.05.2011 года заказчик разместил извещение о проведении указанного аукциона  на электронной площадке http://rtp/roseltorg.ru.

           До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе представлено 8 (восемь) заявок

        Согласно  протоколу  рассмотрения заявок на участие в аукционе № 1 от 30.05.2011 года до участия в аукционе допущена заявка под № 7. Всем остальным участникам в допуске к участию в аукционе отказано.

          Причиной отказа в допуске к участию в аукционе заявки № 4  послужило непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов (нет сведений какие оконные системы будут использованы при выполнении работ, предусмотренных в позиции 2 Технического задания приложения № 1 аукционной документации).

           Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

          Требования к содержанию первых частей заявок на участие в аукционе  изложены в части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

          В соответствии с требованиями аукционной документации, при выполнении работ участник размещения заказа использует товар.

          Требования к товару изложены в техническом задании.

          Согласно техническому заданию участник аукциона обязан установить окна определенных характеристик (окно из ПВХ профиля GEALAN IQ или «эквивалент») и указаны технические характеристики  товара. 

           Поскольку  предметом аукциона является выполнение работ,  для выполнение которых используется заявленный заказчиком товар, то в соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки   должна содержать как согласие,   предусмотренное пунктом 2 статьи 41.8 настоящего закона, так и  конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

            В ходе рассмотрения жалобы  установлено, что ООО «Спартак-М» представлено только согласие, предусмотренное подпунктом а) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Конкретных показателей предлагаемого товара  предусмотренных подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, заявителем не представлено.

      В соответствии с требованиями пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов  или предоставления недостоверных сведений является основанием для отклонения заявки на участие в аукционе.

 

         Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..»,   частью 8 статьи 9 , Закона о размещении заказов,  комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

        

 Признать жалобу   ООО Спартак-М»     необоснованными.  

 

          Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                                     А.В. Горбунова

Члены Комиссии:                                                                                                Л.В. Терёшина 

                                                                                                                       Е.В. Скосырская

 

stdClass Object ( [vid] => 6593 [uid] => 1 [title] => Решение по рассмотрению жалобы ООО "Спартак-М" о нарушении законодательства при размещении заказа [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6593 [type] => solution [language] => ru [created] => 1307476800 [changed] => 1368718097 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718097 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы № 66

  о нарушении законодательства при размещении заказа

 

08 июня   2011 года                                                          г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7

 

#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов  в составе:

Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;

Членов комиссии:

Терёшиной Л.В., главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Скосырской Е.В.  главного специалиста-эксперта  этого же отдела,  рассмотрев жалобу, поступившую от   ООО «Спартак-М»  на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов …»   муниципальным заказчиком    МУЗ «Городская детская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме (0391300014211000006)  на выполнение  капитального ремонта  помещений здания МУЗ «Городская детская поликлиника № 1»,

 

 в присутствии представителя заказчика: Романишиной М.В., (доверенность от 07.07.2011г.); представителя заявителя: Кукушкина Д.И., (доверенность от 01.06.2011г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

02 июня  2011 года  в Забайкальское УФАС России поступила жалоба  ООО «Спартак-М»  на действия  комиссии при   рассмотрении первых частей заявок  поданных для участие в указанном  аукционе.

 По мнению заявителя, участнику (заявка № 4) необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия  заявки  требованиям документации. В связи с чем, заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения отменить результаты рассмотрения первых частей заявок и провести повторную процедуру рассмотрения.

   Представитель заказчика c доводами заявителя не согласился, пояснив следующее.

   При рассмотрении заявки № 4 комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по причине не предоставления сведений, какой товар (окна) будут использованы при  выполнении работ по капитальному ремонту (п.п. б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

    На основании вышеизложенного представитель заказчика просит в удовлетворении жалобы заявителя отказать, жалобу признать необоснованной.

         В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.

           В ходе проверки установлено, что 19.05.2011 года заказчик разместил извещение о проведении указанного аукциона  на электронной площадке http://rtp/roseltorg.ru.

           До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе представлено 8 (восемь) заявок

        Согласно  протоколу  рассмотрения заявок на участие в аукционе № 1 от 30.05.2011 года до участия в аукционе допущена заявка под № 7. Всем остальным участникам в допуске к участию в аукционе отказано.

          Причиной отказа в допуске к участию в аукционе заявки № 4  послужило непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов (нет сведений какие оконные системы будут использованы при выполнении работ, предусмотренных в позиции 2 Технического задания приложения № 1 аукционной документации).

           Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

          Требования к содержанию первых частей заявок на участие в аукционе  изложены в части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

          В соответствии с требованиями аукционной документации, при выполнении работ участник размещения заказа использует товар.

          Требования к товару изложены в техническом задании.

          Согласно техническому заданию участник аукциона обязан установить окна определенных характеристик (окно из ПВХ профиля GEALAN IQ или «эквивалент») и указаны технические характеристики  товара. 

           Поскольку  предметом аукциона является выполнение работ,  для выполнение которых используется заявленный заказчиком товар, то в соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки   должна содержать как согласие,   предусмотренное пунктом 2 статьи 41.8 настоящего закона, так и  конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

            В ходе рассмотрения жалобы  установлено, что ООО «Спартак-М» представлено только согласие, предусмотренное подпунктом а) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Конкретных показателей предлагаемого товара  предусмотренных подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, заявителем не представлено.

      В соответствии с требованиями пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов  или предоставления недостоверных сведений является основанием для отклонения заявки на участие в аукционе.

 

         Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..»,   частью 8 статьи 9 , Закона о размещении заказов,  комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

        

 Признать жалобу   ООО Спартак-М»     необоснованными.  

 

          Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                                     А.В. Горбунова

Члены Комиссии:                                                                                                Л.В. Терёшина 

                                                                                                                       Е.В. Скосырская

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы № 66

  о нарушении законодательства при размещении заказа

 

08 июня   2011 года                                                          г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7

 

#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов  в составе:

Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;

Членов комиссии:

Терёшиной Л.В., главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Скосырской Е.В.  главного специалиста-эксперта  этого же отдела,  рассмотрев жалобу, поступившую от   ООО «Спартак-М»  на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов …»   муниципальным заказчиком    МУЗ «Городская детская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме (0391300014211000006)  на выполнение  капитального ремонта  помещений здания МУЗ «Городская детская поликлиника № 1»,

 

 в присутствии представителя заказчика: Романишиной М.В., (доверенность от 07.07.2011г.); представителя заявителя: Кукушкина Д.И., (доверенность от 01.06.2011г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

02 июня  2011 года  в Забайкальское УФАС России поступила жалоба  ООО «Спартак-М»  на действия  комиссии при   рассмотрении первых частей заявок  поданных для участие в указанном  аукционе.

 По мнению заявителя, участнику (заявка № 4) необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия  заявки  требованиям документации. В связи с чем, заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения отменить результаты рассмотрения первых частей заявок и провести повторную процедуру рассмотрения.

   Представитель заказчика c доводами заявителя не согласился, пояснив следующее.

   При рассмотрении заявки № 4 комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по причине не предоставления сведений, какой товар (окна) будут использованы при  выполнении работ по капитальному ремонту (п.п. б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

    На основании вышеизложенного представитель заказчика просит в удовлетворении жалобы заявителя отказать, жалобу признать необоснованной.

         В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.

           В ходе проверки установлено, что 19.05.2011 года заказчик разместил извещение о проведении указанного аукциона  на электронной площадке http://rtp/roseltorg.ru.

           До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе представлено 8 (восемь) заявок

        Согласно  протоколу  рассмотрения заявок на участие в аукционе № 1 от 30.05.2011 года до участия в аукционе допущена заявка под № 7. Всем остальным участникам в допуске к участию в аукционе отказано.

          Причиной отказа в допуске к участию в аукционе заявки № 4  послужило непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов (нет сведений какие оконные системы будут использованы при выполнении работ, предусмотренных в позиции 2 Технического задания приложения № 1 аукционной документации).

           Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

          Требования к содержанию первых частей заявок на участие в аукционе  изложены в части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

          В соответствии с требованиями аукционной документации, при выполнении работ участник размещения заказа использует товар.

          Требования к товару изложены в техническом задании.

          Согласно техническому заданию участник аукциона обязан установить окна определенных характеристик (окно из ПВХ профиля GEALAN IQ или «эквивалент») и указаны технические характеристики  товара. 

           Поскольку  предметом аукциона является выполнение работ,  для выполнение которых используется заявленный заказчиком товар, то в соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки   должна содержать как согласие,   предусмотренное пунктом 2 статьи 41.8 настоящего закона, так и  конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

            В ходе рассмотрения жалобы  установлено, что ООО «Спартак-М» представлено только согласие, предусмотренное подпунктом а) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Конкретных показателей предлагаемого товара  предусмотренных подпунктом б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, заявителем не представлено.

      В соответствии с требованиями пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов  или предоставления недостоверных сведений является основанием для отклонения заявки на участие в аукционе.

 

         Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..»,   частью 8 статьи 9 , Закона о размещении заказов,  комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

        

 Признать жалобу   ООО Спартак-М»     необоснованными.  

 

          Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                                     А.В. Горбунова

Члены Комиссии:                                                                                                Л.В. Терёшина 

                                                                                                                       Е.В. Скосырская

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03-66-2011 [format] => [safe_value] => 04-03-66-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрение жалобы   ООО «Спартак-М»  на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов …»   муниципальным заказчиком    МУЗ «Городская детская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме (0391300014211000006)  на выполнение  капитального ремонта  помещений здания МУЗ «Городская детская поликлиника № 1»

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрение жалобы   ООО «Спартак-М»  на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов …»   муниципальным заказчиком    МУЗ «Городская детская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме (0391300014211000006)  на выполнение  капитального ремонта  помещений здания МУЗ «Городская детская поликлиника № 1»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 1 [name] => аукцион [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109567 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Забайкальское УФАС России )