РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 210
о нарушении законодательства при размещении заказа
19ноября2012года г.Чита,ул.Костюшко-Григоровича,7
Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев жалобу ООО «Фарм-Сиб» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015),в присутствии представителей уполномоченного органа, представитель ООО «Фарм-Сиб» на заседании комиссии не явился,
УСТАНОВИЛА:
13 ноября 2012 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от ООО «Фарм-Сиб» на действия членов единой комиссии уполномоченного органа при проведении указанного аукциона.
Заявитель считает отказ в допуске к аукциону необоснованным, поскольку заявка полностью соответствует требованиям установленным заказчиком.
Представитель уполномоченного органа пояснил, что в ходе рассмотрения первых частей заявок на участие в данном аукционе аукционной комиссией было принято решение об отказе в допуске к участию участнику с порядковым номером № 3 – ООО «Фарм-Сиб», так как в данной заявке отсутствовали характеристики предлагаемого к поставке товара, а именно объема флакона по позиции № 11.
В ходе рассмотрения жалобы, на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В результате проверки установлено, что 23.10.2012 уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края на официальном сайте размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015).
Одновременно с извещением размещена и документация об аукционе.
Начальная цена контракта 428 389 рублей 73 копейки.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 12.10..2012 № 1/4003-ЭА поступило 9 заявок.
Заявителю ООО «Фарм-Сиб» с порядковым номером № 3 отказано на участие в аукционе в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, так как в заявке отсутствуют характеристики предлагаемого товара, а именно объем флакона по позиции № 11.
Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии части 1 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
Пункт 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов обязывает заказчика установить в документации об аукционе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
В соответствии с пунктом 1 части 4 стати 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в аукционе при поставке товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документации об аукционе и указание на товарный знак (его словесное обозначение при его наличии) предлагаемого для поставки товара, при условии отсутствия в документации об аукционе на товарный знак.
Комиссией установлено, что согласно позиции № 11 документации об аукционе требовалось поставить Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг – флакона 20 мл., а заявитель предлагает Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг флаконы-пачки картонные № 1, что не соответствует заявленным требованиям.
Таким образом, аукционная комиссия отклонила заявку ООО «Фарм-Сиб» в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Фарм-Сиб» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7380
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО "Фарм-Сиб"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7380
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1353560648
[changed] => 1368718097
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718097
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 210
о нарушении законодательства при размещении заказа
19ноября2012года г.Чита,ул.Костюшко-Григоровича,7
Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев жалобу ООО «Фарм-Сиб» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015),в присутствии представителей уполномоченного органа, представитель ООО «Фарм-Сиб» на заседании комиссии не явился,
УСТАНОВИЛА:
13 ноября 2012 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от ООО «Фарм-Сиб» на действия членов единой комиссии уполномоченного органа при проведении указанного аукциона.
Заявитель считает отказ в допуске к аукциону необоснованным, поскольку заявка полностью соответствует требованиям установленным заказчиком.
Представитель уполномоченного органа пояснил, что в ходе рассмотрения первых частей заявок на участие в данном аукционе аукционной комиссией было принято решение об отказе в допуске к участию участнику с порядковым номером № 3 – ООО «Фарм-Сиб», так как в данной заявке отсутствовали характеристики предлагаемого к поставке товара, а именно объема флакона по позиции № 11.
В ходе рассмотрения жалобы, на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В результате проверки установлено, что 23.10.2012 уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края на официальном сайте размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015).
Одновременно с извещением размещена и документация об аукционе.
Начальная цена контракта 428 389 рублей 73 копейки.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 12.10..2012 № 1/4003-ЭА поступило 9 заявок.
Заявителю ООО «Фарм-Сиб» с порядковым номером № 3 отказано на участие в аукционе в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, так как в заявке отсутствуют характеристики предлагаемого товара, а именно объем флакона по позиции № 11.
Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии части 1 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
Пункт 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов обязывает заказчика установить в документации об аукционе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
В соответствии с пунктом 1 части 4 стати 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в аукционе при поставке товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документации об аукционе и указание на товарный знак (его словесное обозначение при его наличии) предлагаемого для поставки товара, при условии отсутствия в документации об аукционе на товарный знак.
Комиссией установлено, что согласно позиции № 11 документации об аукционе требовалось поставить Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг – флакона 20 мл., а заявитель предлагает Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг флаконы-пачки картонные № 1, что не соответствует заявленным требованиям.
Таким образом, аукционная комиссия отклонила заявку ООО «Фарм-Сиб» в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Фарм-Сиб» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 210
о нарушении законодательства при размещении заказа
19ноября2012года г.Чита,ул.Костюшко-Григоровича,7
Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев жалобу ООО «Фарм-Сиб» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015),в присутствии представителей уполномоченного органа, представитель ООО «Фарм-Сиб» на заседании комиссии не явился,
УСТАНОВИЛА:
13 ноября 2012 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от ООО «Фарм-Сиб» на действия членов единой комиссии уполномоченного органа при проведении указанного аукциона.
Заявитель считает отказ в допуске к аукциону необоснованным, поскольку заявка полностью соответствует требованиям установленным заказчиком.
Представитель уполномоченного органа пояснил, что в ходе рассмотрения первых частей заявок на участие в данном аукционе аукционной комиссией было принято решение об отказе в допуске к участию участнику с порядковым номером № 3 – ООО «Фарм-Сиб», так как в данной заявке отсутствовали характеристики предлагаемого к поставке товара, а именно объема флакона по позиции № 11.
В ходе рассмотрения жалобы, на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В результате проверки установлено, что 23.10.2012 уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края на официальном сайте размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку антибиотиков для нужд ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» (реестровый № 0191200000612004015).
Одновременно с извещением размещена и документация об аукционе.
Начальная цена контракта 428 389 рублей 73 копейки.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 12.10..2012 № 1/4003-ЭА поступило 9 заявок.
Заявителю ООО «Фарм-Сиб» с порядковым номером № 3 отказано на участие в аукционе в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, так как в заявке отсутствуют характеристики предлагаемого товара, а именно объем флакона по позиции № 11.
Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснение, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии части 1 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
Пункт 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов обязывает заказчика установить в документации об аукционе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
В соответствии с пунктом 1 части 4 стати 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в аукционе при поставке товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документации об аукционе и указание на товарный знак (его словесное обозначение при его наличии) предлагаемого для поставки товара, при условии отсутствия в документации об аукционе на товарный знак.
Комиссией установлено, что согласно позиции № 11 документации об аукционе требовалось поставить Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг – флакона 20 мл., а заявитель предлагает Имипенем+ (Циластатин) в виде порошка для приготовления раствора для инфузий 500мг+500мг флаконы-пачки картонные № 1, что не соответствует заявленным требованиям.
Таким образом, аукционная комиссия отклонила заявку ООО «Фарм-Сиб» в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Фарм-Сиб» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края области в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-03-210-2012
[format] =>
[safe_value] => 04-03-210-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 180
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 180
[vid] => 1
[name] => открытый аукцион
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 188
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 188
[vid] => 1
[name] => решение по жалобе
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-22 04:55:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-19 04:55:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1353560648
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Забайкальское УФАС России
)
