Уведомление о поступлении жалобы Аникиной Е.Ю и рассмотрении жалобы по существу

stdClass Object ( [vid] => 9069 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы Аникиной Е.Ю и рассмотрении жалобы по существу [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9069 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406700839 [changed] => 1406701630 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406701630 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Уведомление о поступлении жалобы № 20 и

рассмотрении жалобы по существу

 

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба Аникиной Елены Юрьевны (вход. от 28.07.2014 №4421) на действия организатора торгов– Администрации муниципального района «Ононский район».Организатором торгов на сайте  http://torgi.gov.ru 03.06.2014 размещено извещение  о продаже посредством публичного предложения  муниципального имущества (№030614/3796800/01). Срок окончания подачи заявок 30.06.2014. Дата проведения торгов 16.07.2014 в 11 часов. К реализации организатором торгов выставлено муниципальное  имущество  здание гаража с котельной площадью 1357,8 кв.м.

В соответствии с жалобой нарушения организатора торгов выразились в следующем.

1.Ненадлежащим образом вручено уведомление об отклонении заявки.  На основании п. 10.5. Документации указанное уведомление должно быть вручено мне под расписку, и опубликовано на сайте не позднее одного дня следующего после дня рассмотрения заявок,  т.е.. 02.07.2014.

2.В соответствии с п.3.5. Документации по продаже муниципального имущества муниципального района «Ононский район» Посредством публичного предложения (лот 1), утвержденная 03 июня 2014 г. Постановлением администрации MP «Ононский район» № 318 от 03.06.2014 г. указанно, что для участия в продаже имущества заявитель вносит задаток в размере 10 % первоначальной цены продажи имущества в соответствии с договором о задатке на счет организатора продажи.

В соответствии с ч.9 Документации а именно п.9.6. указанно, что в составе заявки на участие в торгах предоставляются документы подтверждающие внесение задатка такими документами являются копии платежного поручения, квитанция о перечислении и иные документы.

В извещении, размещенном на сайте  организатором торгов указанно : срок и порядок внесения задатка- Задаток вносится на счет Продавца не позднее даты окончания приема заявок в соответствии с аукционной документацией. Так же указанно и в документации.

Заявителем была подана заявка на участие в данных торгах и приложены все необходимые документы, на основании договора о внесении задатка от 30 июня 2014 г. предоставлена квитанция о перечислении задатка на указанный счет организатора торгов, однако заявка была отклонена членами комиссии организатора торгов.

3.Согласно п.1.11 документации  дата окончания приема заявок- 30.06.2014, а дата рассмотрения заявок 01.07.2014, что противоречит  положению об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №585. – Прием  заявок начинается с даты,  объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов, т.е. если срок окончания приема заявок  30 июня 2014 г. плюс 3 рабочих дня ( не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения). Дата рассмотрения заявок должна быть 4 июля  2014  г.

Заявитель полагает, что сокращение срока нарушает ее права, как участника торгов и права неограниченного круга лиц.

4.  Противоречие  данных, содержащихся в извещении с документацией - в п.6 извещения содержится  предложение ограничивающее участие участников,  а так же вводит в заблуждение. Т.е. сумма задатка перечисляется Заявителем в соответствии с договором о внесении задатка не позднее 27.06.2014 г. В Документации таких сведений нет. В общих сведениях на сайте указано что Задаток вносится не позднее даты окончания приема заявок указанный срок, т.е. 30.06.2014.

5.Рассмотрение заявок комиссией 01 июля 2014 года было проведено незаконно в  связи с тем. что выписки о зачислении денежных средств на счет из казначейства организатором торгов были получены только 02.07.2014

6.Второй участник, а именно Иванов Василий Андреевич подавший заявку № 2 является подставным участником, так как он является работником участника подавшего заявку под № 1, а именно работает у Шишмарева Виталия Алексеевича, что дает основание предполагать наличие сговора между участниками и комиссией организатора торгов для того что бы торги состоялись, потому что ранее организатор торгов уже объявлял торги по данному же помещению и торги не состоялись в связи с отсутствием участников.

7. Как видно из общих сведений распечатанных с официального сайта торги.ру организатором торгов были внесены изменения - но срок но продляли, что является существенным нарушением проводимых торгов организатором. А именно: на основании п. 5.1 Документации - Организатор продажи вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении продажи не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в продаже. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором продажи на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в продаже должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов изменений в извещение о проведении продажи до даты окончания подачи заявок на участие в продаже он составлял не менее пятнадцати дней.

8.Не опубликован протокол рассмотрения заявок на официальном сайте в срок, а именно не позднее одного дня со дня рассмотрения заявок на допуск участников к торгам. На основании п.4.1. Документации, информация размещается на официальном сайте.

Заявитель считает, что торги проведены с нарушением  антимонопольного законодательства и просит признать действия организатора торгов незаконными и аннулировать торги.

Адрес сайта на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.zab.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору торгов – Администрации муниципального района «Ононский район» надлежит приостановить проведение вышеуказанных торгов по продаже муниципального имущества до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы назначено на 06 августа 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 8.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в случае заключения договора - копию договора, заключенного по результатам торгов.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной  конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Уведомление о поступлении жалобы № 20 и

рассмотрении жалобы по существу

 

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба Аникиной Елены Юрьевны (вход. от 28.07.2014 №4421) на действия организатора торгов– Администрации муниципального района «Ононский район».Организатором торгов на сайте  http://torgi.gov.ru 03.06.2014 размещено извещение  о продаже посредством публичного предложения  муниципального имущества (№030614/3796800/01). Срок окончания подачи заявок 30.06.2014. Дата проведения торгов 16.07.2014 в 11 часов. К реализации организатором торгов выставлено муниципальное  имущество  здание гаража с котельной площадью 1357,8 кв.м.

В соответствии с жалобой нарушения организатора торгов выразились в следующем.

1.Ненадлежащим образом вручено уведомление об отклонении заявки.  На основании п. 10.5. Документации указанное уведомление должно быть вручено мне под расписку, и опубликовано на сайте не позднее одного дня следующего после дня рассмотрения заявок,  т.е.. 02.07.2014.

2.В соответствии с п.3.5. Документации по продаже муниципального имущества муниципального района «Ононский район» Посредством публичного предложения (лот 1), утвержденная 03 июня 2014 г. Постановлением администрации MP «Ононский район» № 318 от 03.06.2014 г. указанно, что для участия в продаже имущества заявитель вносит задаток в размере 10 % первоначальной цены продажи имущества в соответствии с договором о задатке на счет организатора продажи.

В соответствии с ч.9 Документации а именно п.9.6. указанно, что в составе заявки на участие в торгах предоставляются документы подтверждающие внесение задатка такими документами являются копии платежного поручения, квитанция о перечислении и иные документы.

В извещении, размещенном на сайте  организатором торгов указанно : срок и порядок внесения задатка- Задаток вносится на счет Продавца не позднее даты окончания приема заявок в соответствии с аукционной документацией. Так же указанно и в документации.

Заявителем была подана заявка на участие в данных торгах и приложены все необходимые документы, на основании договора о внесении задатка от 30 июня 2014 г. предоставлена квитанция о перечислении задатка на указанный счет организатора торгов, однако заявка была отклонена членами комиссии организатора торгов.

3.Согласно п.1.11 документации  дата окончания приема заявок- 30.06.2014, а дата рассмотрения заявок 01.07.2014, что противоречит  положению об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №585. – Прием  заявок начинается с даты,  объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов, т.е. если срок окончания приема заявок  30 июня 2014 г. плюс 3 рабочих дня ( не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения). Дата рассмотрения заявок должна быть 4 июля  2014  г.

Заявитель полагает, что сокращение срока нарушает ее права, как участника торгов и права неограниченного круга лиц.

4.  Противоречие  данных, содержащихся в извещении с документацией - в п.6 извещения содержится  предложение ограничивающее участие участников,  а так же вводит в заблуждение. Т.е. сумма задатка перечисляется Заявителем в соответствии с договором о внесении задатка не позднее 27.06.2014 г. В Документации таких сведений нет. В общих сведениях на сайте указано что Задаток вносится не позднее даты окончания приема заявок указанный срок, т.е. 30.06.2014.

5.Рассмотрение заявок комиссией 01 июля 2014 года было проведено незаконно в  связи с тем. что выписки о зачислении денежных средств на счет из казначейства организатором торгов были получены только 02.07.2014

6.Второй участник, а именно Иванов Василий Андреевич подавший заявку № 2 является подставным участником, так как он является работником участника подавшего заявку под № 1, а именно работает у Шишмарева Виталия Алексеевича, что дает основание предполагать наличие сговора между участниками и комиссией организатора торгов для того что бы торги состоялись, потому что ранее организатор торгов уже объявлял торги по данному же помещению и торги не состоялись в связи с отсутствием участников.

7. Как видно из общих сведений распечатанных с официального сайта торги.ру организатором торгов были внесены изменения - но срок но продляли, что является существенным нарушением проводимых торгов организатором. А именно: на основании п. 5.1 Документации - Организатор продажи вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении продажи не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в продаже. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором продажи на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в продаже должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов изменений в извещение о проведении продажи до даты окончания подачи заявок на участие в продаже он составлял не менее пятнадцати дней.

8.Не опубликован протокол рассмотрения заявок на официальном сайте в срок, а именно не позднее одного дня со дня рассмотрения заявок на допуск участников к торгам. На основании п.4.1. Документации, информация размещается на официальном сайте.

Заявитель считает, что торги проведены с нарушением  антимонопольного законодательства и просит признать действия организатора торгов незаконными и аннулировать торги.

Адрес сайта на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.zab.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору торгов – Администрации муниципального района «Ононский район» надлежит приостановить проведение вышеуказанных торгов по продаже муниципального имущества до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы назначено на 06 августа 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 8.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в случае заключения договора - копию договора, заключенного по результатам торгов.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной  конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-22-20-2014 [format] => [safe_value] => 04-22-20-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 469 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 469 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 605 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 605 [vid] => 1 [name] => жалоба ст 18.1 Аникина Е.Ю [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-30 06:08:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-30 06:08:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406700839 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Забайкальское УФАС России )