Государственная или муниципальная помощь предоставляется только хозяйствующим субъектам (индивидуальным предпринимателям, коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, приносящую им доход). В связи с этим необходимо уточнить является ли вневедомственная охрана (структурное подразделение государственного учреждения – отделения милиции) отдельным хозяйствующим субъектом, имеющим юридическую обособленность (закрепление юридических прав и обязанностей хозяйствующего субъекта отражается в Уставе хозяйствующего субъекта).