Решение по жалобе ООО "Капитал" в отношении ОАО "Аэропорт Чита"

Номер дела: 02-05-8-2014
Дата публикации: 4 апреля 2014, 07:29

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения                                                                                      г. Чита

объявлена 02 апреля 2014 года

Решение в полном объеме

изготовлено 03 апреля 2014 года

 

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалобы № 8 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии –  руководитель управления <...>;

Члены Комиссии:

<...>начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии:

<...> – представителя заказчика – заместителя генерального директора по правовым вопросам ОАО «Аэропорт Чита;

Представитель заявителя для участия в рассмотрении дела не явился.

Комиссия, рассмотрев жалобу в отношении ОАО «Аэропорт Чита» в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по признакам нарушения, выразившегося в предъявлении к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования  осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке (часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Капитал» (вх. № 1350 от 27.03.2014) на действия заказчика конкурсной комиссии – ОАО «Аэропорт Чита».

04 марта 2014 года ОАО «Аэропорт Чита» на сайте www.zakupki.gov.ru был объявлен запрос предложений на право заключения договора на поставку керамогранита согласно «Техническому заданию» и «Проекту договора» в соответствии с процедурами, условиями и положениями, проведенными в Закупочной документации (Извещение № 31400937285).

В  соответствии с требованиями документации по запросу коммерческих предложений срок подачи предложений заканчивался 12.03.2014 в 12.00 (по местному времени Заказчика).

Заказчик: ОАО «Аэропорт Чита». Адрес: 672018, Забайкальский край, г. Чита, п. Аэропорт, Звездная ул., д. 17, Тел/факс: 8 (3022) 400-111, 8 (3022) 411-878

Адрес электронной почты: airport.zakupki@mail.ru.

Участник размещения заказа (заявитель): ООО «Капитал», ИНН: 2721198470. Юридический адрес: 680000, РФ, г. Хабаровск, ул. Ленина, 4, офис 409, телефон: 8-4212-400-423; e-mail: anna_m@finro.org;

Адрес  официального  сайта, на котором размещена информация о  размещении заказа: www.zakupki.gov.ru , извещение № 31400937285.

Наименование запроса коммерческих предложений: поставка керамогранита.

Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 04 марта 2014 года.

Всего для участия в запросе коммерческих предложений было подано 8 заявок, 2 из которых не были допущены – ООО «Капитал» и ООО «ТехИндустрия». Согласно протоколу от 21.03.2014 основными причинами отклонения заявок явились несоответствие условиям запроса предложений. 

На основании протокола заседания Закупочной комиссии по оценке предложений и подведению итогов запроса предложений на право заключения договора поставки керамогранита, опубликованного на сайте http://zakupki.gov.ru 26.03.2014, заявка ООО «Капитал» была отклонена по причине несоответствия технического свидетельства заявленным требованиям по назначению и области применения (облицовка наружных стен зданий и сооружений).

Согласно Техническому заданию по запросу коммерческих предложений на право заключения договора на поставку керамогранита в графе «требования к качеству товаров» содержится следующее назначение материала: для укладки полов с большой проходимостью. Кроме того, в требованиях Заказчика обязательным пунктом указано предоставление коммерческого предложения, оформленного в соответствии с абзацем форм (раздел 9 Закупочной документации «Требования к содержанию, форме, оформлению и составу коммерческих предложений»).

В прилагаемой Форме 1 «Опись документов, входящих в состав заявки на участие в запросе коммерческих предложений», а именно, п. 7 – к заявке должен быть приложен сертификат (или иная техническая документация в соответствии со стандартом). Согласно п. 3 раздела 10.2 Закупочной документации при непредставлении сведений коммерческое предложение не допускается к участию в запросе.

В техническом свидетельстве от 14.09.2012, представленном заявителем указано следующее назначение и допускаемая область применения: для облицовки наружных стен зданий и сооружений различного назначения, в том числе в конструкциях навесных фасадных систем для «видимого» способа крепления плит; в неагрессивной, слабоагрессивной и среднеагрессивной внешней среде; в сухой, нормальной и влажной зонах влажности; при минимальной температуре окружающего воздуха – минус 500С. Таким образом, представленное свидетельство не содержит сведений о требуемом в соответствии с техническим заданием назначении данного материала (для устройства полов).

Поскольку, ООО «Капитал» представило в адрес заказчика документы, не соответствующие закупочной документации на основании чего и была отклонена заявка и признана несоответствующей запросу предложений, в  действиях ОАО «Аэропорт Чита» не содержится признаков нарушения Закона о защите конкуренции.       

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 3 статьи 41,  частью 1 статьи 49 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал» необоснованной в связи с отсутствием в действиях заказчика - ОАО «Аэропорт Чита»  нарушений   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                        

Члены Комиссии:                                                                                    

                                                                                                                     

                                                                                       

stdClass Object ( [vid] => 8791 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО "Капитал" в отношении ОАО "Аэропорт Чита" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8791 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396564658 [changed] => 1396827473 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1396827473 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения                                                                                      г. Чита

объявлена 02 апреля 2014 года

Решение в полном объеме

изготовлено 03 апреля 2014 года

 

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалобы № 8 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии –  руководитель управления <...>;

Члены Комиссии:

<...>начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии:

<...> – представителя заказчика – заместителя генерального директора по правовым вопросам ОАО «Аэропорт Чита;

Представитель заявителя для участия в рассмотрении дела не явился.

Комиссия, рассмотрев жалобу в отношении ОАО «Аэропорт Чита» в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по признакам нарушения, выразившегося в предъявлении к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования  осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке (часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Капитал» (вх. № 1350 от 27.03.2014) на действия заказчика конкурсной комиссии – ОАО «Аэропорт Чита».

04 марта 2014 года ОАО «Аэропорт Чита» на сайте www.zakupki.gov.ru был объявлен запрос предложений на право заключения договора на поставку керамогранита согласно «Техническому заданию» и «Проекту договора» в соответствии с процедурами, условиями и положениями, проведенными в Закупочной документации (Извещение № 31400937285).

В  соответствии с требованиями документации по запросу коммерческих предложений срок подачи предложений заканчивался 12.03.2014 в 12.00 (по местному времени Заказчика).

Заказчик: ОАО «Аэропорт Чита». Адрес: 672018, Забайкальский край, г. Чита, п. Аэропорт, Звездная ул., д. 17, Тел/факс: 8 (3022) 400-111, 8 (3022) 411-878

Адрес электронной почты: airport.zakupki@mail.ru.

Участник размещения заказа (заявитель): ООО «Капитал», ИНН: 2721198470. Юридический адрес: 680000, РФ, г. Хабаровск, ул. Ленина, 4, офис 409, телефон: 8-4212-400-423; e-mail: anna_m@finro.org;

Адрес  официального  сайта, на котором размещена информация о  размещении заказа: www.zakupki.gov.ru , извещение № 31400937285.

Наименование запроса коммерческих предложений: поставка керамогранита.

Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 04 марта 2014 года.

Всего для участия в запросе коммерческих предложений было подано 8 заявок, 2 из которых не были допущены – ООО «Капитал» и ООО «ТехИндустрия». Согласно протоколу от 21.03.2014 основными причинами отклонения заявок явились несоответствие условиям запроса предложений. 

На основании протокола заседания Закупочной комиссии по оценке предложений и подведению итогов запроса предложений на право заключения договора поставки керамогранита, опубликованного на сайте http://zakupki.gov.ru 26.03.2014, заявка ООО «Капитал» была отклонена по причине несоответствия технического свидетельства заявленным требованиям по назначению и области применения (облицовка наружных стен зданий и сооружений).

Согласно Техническому заданию по запросу коммерческих предложений на право заключения договора на поставку керамогранита в графе «требования к качеству товаров» содержится следующее назначение материала: для укладки полов с большой проходимостью. Кроме того, в требованиях Заказчика обязательным пунктом указано предоставление коммерческого предложения, оформленного в соответствии с абзацем форм (раздел 9 Закупочной документации «Требования к содержанию, форме, оформлению и составу коммерческих предложений»).

В прилагаемой Форме 1 «Опись документов, входящих в состав заявки на участие в запросе коммерческих предложений», а именно, п. 7 – к заявке должен быть приложен сертификат (или иная техническая документация в соответствии со стандартом). Согласно п. 3 раздела 10.2 Закупочной документации при непредставлении сведений коммерческое предложение не допускается к участию в запросе.

В техническом свидетельстве от 14.09.2012, представленном заявителем указано следующее назначение и допускаемая область применения: для облицовки наружных стен зданий и сооружений различного назначения, в том числе в конструкциях навесных фасадных систем для «видимого» способа крепления плит; в неагрессивной, слабоагрессивной и среднеагрессивной внешней среде; в сухой, нормальной и влажной зонах влажности; при минимальной температуре окружающего воздуха – минус 500С. Таким образом, представленное свидетельство не содержит сведений о требуемом в соответствии с техническим заданием назначении данного материала (для устройства полов).

Поскольку, ООО «Капитал» представило в адрес заказчика документы, не соответствующие закупочной документации на основании чего и была отклонена заявка и признана несоответствующей запросу предложений, в  действиях ОАО «Аэропорт Чита» не содержится признаков нарушения Закона о защите конкуренции.       

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 3 статьи 41,  частью 1 статьи 49 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал» необоснованной в связи с отсутствием в действиях заказчика - ОАО «Аэропорт Чита»  нарушений   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                        

Члены Комиссии:                                                                                    

                                                                                                                     

                                                                                       

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения                                                                                      г. Чита

объявлена 02 апреля 2014 года

Решение в полном объеме

изготовлено 03 апреля 2014 года

 

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалобы № 8 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии –  руководитель управления <...>;

Члены Комиссии:

<...>начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...> специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии:

<...> – представителя заказчика – заместителя генерального директора по правовым вопросам ОАО «Аэропорт Чита;

Представитель заявителя для участия в рассмотрении дела не явился.

Комиссия, рассмотрев жалобу в отношении ОАО «Аэропорт Чита» в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по признакам нарушения, выразившегося в предъявлении к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования  осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке (часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Капитал» (вх. № 1350 от 27.03.2014) на действия заказчика конкурсной комиссии – ОАО «Аэропорт Чита».

04 марта 2014 года ОАО «Аэропорт Чита» на сайте www.zakupki.gov.ru был объявлен запрос предложений на право заключения договора на поставку керамогранита согласно «Техническому заданию» и «Проекту договора» в соответствии с процедурами, условиями и положениями, проведенными в Закупочной документации (Извещение № 31400937285).

В  соответствии с требованиями документации по запросу коммерческих предложений срок подачи предложений заканчивался 12.03.2014 в 12.00 (по местному времени Заказчика).

Заказчик: ОАО «Аэропорт Чита». Адрес: 672018, Забайкальский край, г. Чита, п. Аэропорт, Звездная ул., д. 17, Тел/факс: 8 (3022) 400-111, 8 (3022) 411-878

Адрес электронной почты: airport.zakupki@mail.ru.

Участник размещения заказа (заявитель): ООО «Капитал», ИНН: 2721198470. Юридический адрес: 680000, РФ, г. Хабаровск, ул. Ленина, 4, офис 409, телефон: 8-4212-400-423; e-mail: anna_m@finro.org;

Адрес  официального  сайта, на котором размещена информация о  размещении заказа: www.zakupki.gov.ru , извещение № 31400937285.

Наименование запроса коммерческих предложений: поставка керамогранита.

Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 04 марта 2014 года.

Всего для участия в запросе коммерческих предложений было подано 8 заявок, 2 из которых не были допущены – ООО «Капитал» и ООО «ТехИндустрия». Согласно протоколу от 21.03.2014 основными причинами отклонения заявок явились несоответствие условиям запроса предложений. 

На основании протокола заседания Закупочной комиссии по оценке предложений и подведению итогов запроса предложений на право заключения договора поставки керамогранита, опубликованного на сайте http://zakupki.gov.ru 26.03.2014, заявка ООО «Капитал» была отклонена по причине несоответствия технического свидетельства заявленным требованиям по назначению и области применения (облицовка наружных стен зданий и сооружений).

Согласно Техническому заданию по запросу коммерческих предложений на право заключения договора на поставку керамогранита в графе «требования к качеству товаров» содержится следующее назначение материала: для укладки полов с большой проходимостью. Кроме того, в требованиях Заказчика обязательным пунктом указано предоставление коммерческого предложения, оформленного в соответствии с абзацем форм (раздел 9 Закупочной документации «Требования к содержанию, форме, оформлению и составу коммерческих предложений»).

В прилагаемой Форме 1 «Опись документов, входящих в состав заявки на участие в запросе коммерческих предложений», а именно, п. 7 – к заявке должен быть приложен сертификат (или иная техническая документация в соответствии со стандартом). Согласно п. 3 раздела 10.2 Закупочной документации при непредставлении сведений коммерческое предложение не допускается к участию в запросе.

В техническом свидетельстве от 14.09.2012, представленном заявителем указано следующее назначение и допускаемая область применения: для облицовки наружных стен зданий и сооружений различного назначения, в том числе в конструкциях навесных фасадных систем для «видимого» способа крепления плит; в неагрессивной, слабоагрессивной и среднеагрессивной внешней среде; в сухой, нормальной и влажной зонах влажности; при минимальной температуре окружающего воздуха – минус 500С. Таким образом, представленное свидетельство не содержит сведений о требуемом в соответствии с техническим заданием назначении данного материала (для устройства полов).

Поскольку, ООО «Капитал» представило в адрес заказчика документы, не соответствующие закупочной документации на основании чего и была отклонена заявка и признана несоответствующей запросу предложений, в  действиях ОАО «Аэропорт Чита» не содержится признаков нарушения Закона о защите конкуренции.       

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 3 статьи 41,  частью 1 статьи 49 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал» необоснованной в связи с отсутствием в действиях заказчика - ОАО «Аэропорт Чита»  нарушений   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                        

Члены Комиссии:                                                                                    

                                                                                                                     

                                                                                       

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-05-8-2014 [format] => [safe_value] => 02-05-8-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-03 22:29:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8771 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8771 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ООО "Капитал" и рассмотрении жалобы по существу [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8771 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396328568 [changed] => 1396328568 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1396328568 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Капитал» (вх. № 1350 от 27.03.2014)  на действия заказчика конкурсной комиссии – ОАО «Аэропорт Чита» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку керамогранита согласно «Техническому заданию» и «Проекту договора» в соответствии с процедурами, условиями и положениями, проведенными в Закупочной документации.

04.03.2014 на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого конкурса. Номер извещения: 31400937285. Наименование конкурса: на поставку керамогранита. Начальная (максимальная) цена договора 1 750 000. Способ размещения заказа, наименование и номер размещения заказа: запрос предложений. Участник размещения заказа: ООО «Капитал».

Заявитель, изучив протокол рассмотрения запроса предложений, не согласен с решением комиссии в отклонении заявки ООО «Капитал» по причине несоответствия предлагаемого материала, а именно в техническом свидетельстве  не указанно, что керамогранит используется для пола.

В закупочной документации нет обязательного требования о данном назначении, указано поставка керамогранита, а использование  самого  материала по своим техническим свойствам, размеру и толщине,  предназначено на усмотрения Покупателей, для пола, фасада и другого назначения.

В требованиях заказчика не указано обязательным пунктом предоставление сертификатов, технических свидетельств и т.д. Заявителем, по собственной инициативе, было приложено в заявке техническое свидетельство на соответствие  ГОСТа  и характеристик материала. На что заказчик сослался, что данный материал не подходит для укладки на пол, т.к это не прописано в техническом свидетельстве.

В заявленных требованиях указан запрос коммерческих предложений для выбора на право заключения договора на поставку керамогранита. Размер и толщина, цветовая гамма и другие заявленные характеристики полностью отвечают требованиям закупочной документации.

Заявитель считает, что Заказчик неправомерно отклонил заявку, просит Забайкальское УФАС России рассмотреть данную жалобу, и принять решение о соответствии заявки ООО «Капитал».

До рассмотрения жалобы по существу, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору запроса предложений – ОАО «Аэропорт Чита» надлежит приостановить проведение вышеуказанного запроса предложений.

Рассмотрение жалобы назначено на 02 апреля 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в случае заключения договора - копию договора, заключенного по результатам торгов.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной  конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Капитал» (вх. № 1350 от 27.03.2014)  на действия заказчика конкурсной комиссии – ОАО «Аэропорт Чита» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку керамогранита согласно «Техническому заданию» и «Проекту договора» в соответствии с процедурами, условиями и положениями, проведенными в Закупочной документации.

04.03.2014 на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого конкурса. Номер извещения: 31400937285. Наименование конкурса: на поставку керамогранита. Начальная (максимальная) цена договора 1 750 000. Способ размещения заказа, наименование и номер размещения заказа: запрос предложений. Участник размещения заказа: ООО «Капитал».

Заявитель, изучив протокол рассмотрения запроса предложений, не согласен с решением комиссии в отклонении заявки ООО «Капитал» по причине несоответствия предлагаемого материала, а именно в техническом свидетельстве  не указанно, что керамогранит используется для пола.

В закупочной документации нет обязательного требования о данном назначении, указано поставка керамогранита, а использование  самого  материала по своим техническим свойствам, размеру и толщине,  предназначено на усмотрения Покупателей, для пола, фасада и другого назначения.

В требованиях заказчика не указано обязательным пунктом предоставление сертификатов, технических свидетельств и т.д. Заявителем, по собственной инициативе, было приложено в заявке техническое свидетельство на соответствие  ГОСТа  и характеристик материала. На что заказчик сослался, что данный материал не подходит для укладки на пол, т.к это не прописано в техническом свидетельстве.

В заявленных требованиях указан запрос коммерческих предложений для выбора на право заключения договора на поставку керамогранита. Размер и толщина, цветовая гамма и другие заявленные характеристики полностью отвечают требованиям закупочной документации.

Заявитель считает, что Заказчик неправомерно отклонил заявку, просит Забайкальское УФАС России рассмотреть данную жалобу, и принять решение о соответствии заявки ООО «Капитал».

До рассмотрения жалобы по существу, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору запроса предложений – ОАО «Аэропорт Чита» надлежит приостановить проведение вышеуказанного запроса предложений.

Рассмотрение жалобы назначено на 02 апреля 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в случае заключения договора - копию договора, заключенного по результатам торгов.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной  конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-05-1277 [format] => [safe_value] => 02-05-1277 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 469 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 516 ) [1] => Array ( [tid] => 517 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-01 04:59:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-31 04:59:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396328568 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-02 22:29:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396564658 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Забайкальское УФАС России )